8.1.Kvalifikacija kandidata
NAZADMože li se ponuđaču koji agresivno snižava cijene na e-aukcijama pa odustaje od dodjele ugovora zabraniti učešće na tenderima naredne 3 godine, na osnovu člana 45. stav (5) ZJN Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Imali smo situaciju da jedan od kvalifikovanih ponuđača spušta cijenu (pa samim tim više nego duplo obori cijene i ostalih koji su učestvovali) na e aukciji a potom, kad bude izabran kao prvorangiran dostavi obavještenje da odustaje od učešća (jer su poskupile navodno sirovine iako je razlika između e aukcije i odluke svega nekoliko dana i na tržištu nije zabilježeno poskupljenje). Da li možemo donijeti odluku kojom ovo tretiramo kao teži profesionalni propust i stavljamo zabranu ponuđaču da učestvuje na tenderima kod nas neko vrijeme u skladu sa članom 45. stav 5 ZJN? Ukoliko možemo to da uradimo, kakvu pouku o pravnom lijeku stavljamo na tu odluku o zabrani učešća na tenderima?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Dokazivanje sposobnosti obavljanja profesionalne djelatnosti Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Ugovorni organ je shodno tenderskoj dokumentaciji u članu koji se odnosi na sposobnost obavljanja profesionalne sposobnosti po članu 46. ZJN, zahtijevao slijedeće: U skladu sa članom 46. Zakona, ponuđač treba biti registrovan u odgovarajućem profesionalnom ili drugom registru zemlje za obavljanje profesionalne djelatnosti, koja je u predmet ove nabavke. 2.2.2. Ponuđač u svrhu dokaza o ispunjavanju uslova iz člana 46. Zakona, dužan je dostaviti dokaz o registraciji u odgovarajućem profesionalnom ili drugom registru zemlje u kojoj je registrovan ili izjavu /potvrdu nadležnog organa kojom se dokazuje pravo ponuđača da obavlja profesionalnu djelatnosti koja je predmet ove nabavke. Dostavljeni dokazi se priznaju, bez obzira na kojem nivou vlasti su izdati. A kao dokaz: Dokaz po članu 46. zakona – dokaz o registraciji u odgovarajućem profesionalnom ili drugom registru zemlje u kojoj su registrovani ili izjavu /potvrdu nadležnog organa kojom se dokazuje pravo ponuđača da obavlja profesionalnu djelatnosti koja je predmet ove nabavke ( original ili ovjerena kopija ). Ugovorni organ je naveo šta je potrebno za slanje dokaza u ponudi i prema ovome molimo za Vaš odgovor da li se pod ovim “dokaz o registraciji” podrazumijeva Aktuelni izvod ne stariji od tri mjeseca ili prvobitno Rješenje o registraciji koje je izdao nadležni sud pri upisu u registar društva?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Ko podliježe obavezi potpisivanja izjave iz člana 52 ZJN? Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Imamo jednu dilemu vezano za potpisivanje izjave iz člana 52. Zakona o javnim nabavkama, odnosno o (ne) postojanju sukoba interesa. Naime, ko sve podliježe obavezi potpisivanja? Pored direktora i članova Upravnog odbora, da li još neko istu mora potpisati, te shodno navedenom biti sačinjen spisak. Naime, naša ustanova ima sistematizovano radno mjesto “zamjenik direktora”, koji po opisu poslova vrši određene poslove, ali opet uz saglasnost direktora. Da li isti podliježe zakonskoj obavezi potpisivanja izjave?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Da li u skladu sa članom 49. Zakona moguće tražiti autorizaciju proizvođača ili ovlaštenog distributera? Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Na portalu Javnih nabavki dobili smo pitanje vezano za tendersku dokumentaciju po pitanju nabavke vodovodnog i kanalizacionog materijala, a koje glasi: U tenderskoj dokumentaciji tačka 4. između ostalog tražite: “Navodi o dobavljaču ukoliko ponuđač nije proizvođač robe dokaz da je ovlašteni distributer robe koja je predmet nabave i od kojeg proizvođača nudi robu u skladu sa specifikacijom za konkretni lot.” Ovakav zahtjev prelazi granice minimalnih uslova koje ugovorni organi mogu tražiti od ponuđača kao dokaz tehnička i profesionalna sposobnost. Navedeni zahtjev nije u skladu sa odredbama član 49. ZJN-a. Dokaz da ponuđač ima ovlaštenje od proizvođača (tzv. autorizacija proizvođača) može biti opravdana samo u izuzetnim slučajevima, odnosno ako je materijalnim zakonom ili prirodom predmeta nabave to opravdano. Molimo vas da navedeni zahtjev izbacite iz tenderske dokumentacije jer je suprotan zakonskim i podzakonskim propisima a ujedno utiče i na ograničavanje konkurencije. Tačka 4. tenderske dokumentacije za nabavku vodovodnog i kanalizacionog materijala: 4. Tehnička i profesionalna sposobnost – članak 48. Zakona a) Garancija kvaliteta, ponuđač je dužan dostaviti uvjerenje o kvalitetu ili izvještaj i drugu dokumentaciju izdatu od nadležnih institucija za kontrolu kvaliteta kao dokaz podobnosti robe po specifikaciji za konkretni lot. b) Navodi o dobavljaču ukoliko ponuđač nije proizvođač robe dokaz da je ovlašteni distributer robe koja je predmet nabave i od kojeg proizvođača nudi robu u skladu sa specifikacijom za konkretni lot. Ocjena tehničke i profesionalne sposobnosti dobavljača će se izvršiti temeljem slijedećih izjava i dokumenata koje dostave dobavljači: a) kopija uvjerenja o kvalitetu ili izvještaj o kvalitetu, kopiju važećih kataloga certifikata, atesta, garancija ili drugih dokumenata izdatih od nadležnih institucija za kontrolu kvaliteta, kojim se potvrđuje kvalitet i podobnost robe koja se traži po specifikacijama za konkretni lot, odnosno za proizvode koje nudi, b) izjava ili ovjerena kopija ovlaštenja proizvođača robe da je ponuditelj ovlašten za prodaju robe koja je predmet nabavke po datom lotu. Da li smo u obavezi udovoljiti zahtjevu Ponuđača, s obzirom da je rok za dostavljanje ponuda 07.04.2020. godine.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 45. Zakona o javnim nabavkama Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Jučer su otvorene ponude za javnu nabavku usluge avioprevoza. Pitanje se odnosi na ponudu jednog ponuđača, koju se dvoumimo da li da je uzmemo kao tehnički zadovoljavajuću ili ne. Tri aneksa u ponudi (Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 45. Stav, Izjava u vezi člana 52. STAV (2) i Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 50. tačka e) – tehnička i profesionalna sposobnost u postupku nabavke usluga ) su potpisana od strane ovlaštenog lica, ali nije stavljen pečat ovlaštenog lica. Da li se može uzeti kao ponuda koja je tehnički zadovoljavajuća. Napominjem da su gore u zagradi navedene izjave ovjerene od strane općine. Pregledom u Uputstva o sastavljanju tendera i Zakon o javnim nabavkama, ostala sam u nedoumici.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Potpisivanje potvrde o uredno izvršenom ugovoru Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Jesmo li dužni potpisivati Potvrde o uredno izvršenom ugovoru, ukoliko jesmo možete li obrazložiti?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Definisanje profesionalne sposobnosti Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Molimo za mišljenje u vezi definisanja profesionalne sposobnosti u JN za izradu regulacionog plana na sledeći način (upit postavljamo iz razloga čestih pitanja ponuđača i pritužbi kod definisanja referenci odnosno određivanja minimuma koji moraju ispoštovati): Ponuđač je u obavezi da dostavi spisak izvršenih ugovora u poslednje tri godine (referens lista), kao i potvrde o njihovoj realizaciji koje izdaje druga ugovorna strana za jedan ugovora sa spiska čiji je iznos srazmjeran procijenjenoj vrijednosti predmeta nabavke u skladu sa članom 48. stav (2) i stav (3) ovog Zakona, a koji su u vezi sa predmetnom nabavkom (izrada regulacionih planova), za period od tri godine, ili od datuma registracije, odnosno početka poslovanja, ako je ponuđač registrovan, odnosno počeo da radi prije manje od tri godine – član 50. tačka a) Zakona i član 7. Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda (Sl.Gl.BiH 90/14)).
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Dostavljanje izjave iz člana 45., 47., 50. i 52. Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Kada jedan od ponuditelja dostavlja izjave iz članaka 45., 47., 50. i 52. ZJN na poslovnom memorandumu ponuditelja, a u TD isto nije precizirano, kako postupiti u predmetnom slučaju? Ukoliko UT prilikom evaluacije ponuda primjeti da jedna rečenica iz izjave iz članka 45. i 52. ZJN BiH nedostaje, a istu je propisalo svojom TD, može li se ta ponuda odbaciti kao neprihvatljiva?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Prihvatanje ili odbijanje certifikata koji je istekao Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Kontrolna kuća je izdala certifikat (tražen u TD) sa datumom nakon što je istekla kalibracija i validnost etalona kontrolne kuće. Kalibracija etalona istekla u 06/18, a izdali su certifikat za mjerilo uvjeravano tim etalonom u 09/18. Da li takav certifikat može biti prihvatljiv za UO?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Potpisivanje izjave po članu 45/47/52 ZJN BiH Pročitaj više
Dodano:PITANJE: U Aneksu 2. TD UO je predvidio potpis ovlaštenog lica, uz navođenje punog imena i prezimena. U obrascu Izjave po čl. 45/47/52 ZJNBiH je predviđen datum i mjesto davanja izjave, ovjera nadležnog organa i ime i prezime. Da li je Ovlašteno lice Ponuđača dužno potpisati Izjavu po čl. 45/47/52 ZJNBiH, i da li taj potpis mora biti isti kao i potpis u Aneksu 2 TD?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Dostavljanje uzorka artikla Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Da li smo u obavezi dostaviti uzorke artikala sa specifikacije ukoliko se to ne pominje nigdje u TD već samo na kraju specifikacije (gdje se navodi da je jedinična cijena ne promjenjiva itd..)
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Minimalni uslovi u pogledu ekonomske i finansijske sposobnosti kandidata Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Shodno javnoj nabavci za usluge osiguranja uposlenih jedan od dokaza koje je zahtijevao ugovorni organ jeste po dole navedenom tekstu u cijelosti i to: “Da ukupan godišnji promet u segment osiguranja minimalno na nivou procijenjene vrijednosti predmetnog ugovora/konkurentskog postupka ili od datuma registracije, odnosno od početka poslovanja, ako je ponuđač registriran, odnosno počeo sa radom prije manje od tri godine (član 47 ZJN); DOKAZ – Izjava o ukupnom prometu i o prometu u segmentu poslovanja koji je predmet ugovora za period ne duži od posljednje tri financijske godine za koje se raspolaže podacima ili od datuma registracije, odnosno od početka poslovanje, ako je ponuđač registrovan, odnosno počeo s radom prije manje od tri godine (član 47. Tačka d) ZJN)”. UO je prema ovome tražio pored izjave o ukupnom prometu i promet ponuđača u segmentu poslovanja koji se odnosi konkretno na promet za kolektivno osiguranje uposlenih. Ponuđač koji je dostavio u ponudi ovjerenu samo izjavu o ukupnom prometu poslovanja, a nije dostavio izjavu o prometu ponuđača u segmentu poslovanja koji se odnosi konkretno na promet za kolektivno osiguranje uposlenih da li će biti diskvalifikovan, jer u članu 47. ZJN stav d) stoji i “kada je to primjereno” da se dostavi izjava o prometu ponuđača u segmentu poslovanja koji se odnosi konkretno predmet ugovora, stoga nas zanima šta znači ovaj dio “kada je to primjereno”, odnosno da li je to primjenjivo u ovakvom postupku nabavke? Ovdje se radi o konkurentskom zahtjevu sa procijenjenom vrijednosti od 6.500 KM. Kao dokaz UO je tražio i potvrde o realizaciji ugovora koje izdaje druga strana o realizaciji kolektivnog osiguranja uposlenih.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Nedostaci prilikom potpisivanja obrasca izjave Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Obrasce Izjave iz čl. 45. i 52. ponuđač je potpisao, ali nije naveo mjesto i datum davanje izjave na predviđeno mjesto. Izjave su ovjerene od strane Općinskog organa gdje je naveden datum ovjere. Da li se u ovakvim situacijama datum ovjere od strane nadležnog tijela može tumačiti kao datum davanja izjave, s obzirom da davalac izjave nije naveo datum davanja izjave? S ciljem ispunjavanja zahtjeva iz tenderske dokumentacije kojom se traži da izjava ne smije biti starija od 15 dana od dana predaje ponude, da li ne navođenje datuma na predviđeno mjesto u Izjavi može biti razlog za diskvalifikaciju ponude, iako sadrži datum ovjere?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Nedostaci prilikom dostavljanja potvrde o izvršenim ugovorima ponuđača Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Potrebno je pojašnjenje u vezi javne nabavke putem konkurentskog zahtjeva. Ugovorni organ je u tenderskoj dokumentaciji na osnovu člana 48 stav (2) ZJN tražio da ponuđači dostave potvrde o izvršenim ugovorima gdje je tačno precizirao šta potvrda treba da sadrži „naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, vrijednost ugovora, vrijeme i mjesto izvršenja ugovora, te navode o uredno izvršenim ugovorima“. U postupku JN dostavljene su tri ponude. Jedan od ponuđača nije dostavio potvrde niti je naveo objektivne razloge zašto nije dostavio potvrde već samo listu izvršenih ugovora. Drugi ponuđač je u ponudi dostavio listu izvršenih ugovora i potvrde o izvršenim ugovorima od strane krajnjeg korisnika/naručioca u kojima nije upisano mjesto izvršenja usluge. Treći ponuđač ima uredno dostavljenu listu i potvrde sa svim elementima kako traženo u tenderskoj dokumentaciji. Da li se potvrde drugog ponuđača bez upisnog mjesta izvršenja usluge mogu smatrati valjanim ili se ova ponuda odbacuje jer potvrde nisu dostavljene kako je traženo tenderskom dokumentacijom i kako je propisano ZJN članu 48 stav (2). Mišljenja smo da ukoliko prihvatimo potvrde bez mjesta izvršenja usluge i smatramo ih sitnim nedostatkom koji ne utiču na aspekt ponude možemo očekivati žalbu ponuđača koji je dostavio potvrde kako je traženo u TD.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Dokaz tehničke i profesionalne sposobnosti ponuđača Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Može li se kao jedan od uslova za tehničku i profesionalnu sposobnost tražiti određen broj osoba trenutno zaposlenih/angažovanih? Npr. da ponuđač ima najmanje 10 radnika koji obavljaju poslove koji su predmet javne nabavke.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Određivanje vrijednosti realizovanog posla Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Na koji način se određuje vrijednost realizovanog posla koji će odrediti da li ponuđač može učestvovati u postupku javne nabavke, a koja se unosi u referenc listu i dostavlja potvrdu o uspješno izvršenom poslu?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Definisanje uslova u pogledu uspješnog iskustva u realizaciji ugovora Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Članom 48. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, broj 39/14), (Zakon) propisano je sljedeće: ”(1)Ugovorni organ može, zavisno od vrste, količine ili obima, ili namjene predmeta nabavke, zahtijevati dokaze koji se odnose na tehničku i profesionalnu sposobnost. (2) Ako ugovorni organ zahtijeva dokaz o uredno izvršenim ugovorima, taj dokaz podnosi se u formi spiska izvršenih ugovora uz potvrdu koju daje druga ugovorna strana o njihovoj realizaciji. U slučaju da se takva potvrda iz objektivnih razloga ne može dobiti od ugovorne strane koja nije ugovorni organ, vrijedi izjava privrednog subjekta o uredno izvršenim ugovorima, uz predočavanje dokaza o učinjenim pokušajima da se takve potvrde osiguraju. (3) Potvrda o uredno izvršenim ugovorima mora sadržavati sljedeće podatke: a) naziv i sjedište ugovornih strana ili privrednih subjekata; b) predmet ugovora; c) vrijednost ugovora; d) vrijeme i mjesto izvršenja ugovora; e) navode o uredno izvršenim ugovorima.” Dakle, ugovorni organi prilikom pripreme tenderske dokumentacije mogu od ponuđača, u pogledu tehničke i profesionalne sposobnosti, zahtijevati da imaju iskustvo u realizaciji istih ili sličnih ugovora a kao dokaz za to tražiti spisak izvršenih ugovora i potvrde druge ugovorne strane sa potrebnim informacijama i navodima da su ugovori uspješno izvršeni. Ugovorni organi prilikom definisanja uslova u pogledu uspješnog iskustva u realizaciji ugovora kao i dokaza kojima se dokazuje ispunjenost traženih uslova moraju iste definisati jasno i precizno kako ne bi bilo dilema šta će se cijeniti kao prihvatljiv dokaz prilikom analize i ocjene ponuda. Također, u slučaju da ugovorni organ iz nekog argumentovanog razloga sumnja u validnost izdatih potvrda o uspješnoj realizaciji posla može od ponuđača dodatno zahtijevati pojašnjenje kao i dokaz da su ugovori uistinu i zaključeni i realizovani odnosno da nisu izdate fiktivne potvrde. Osnov za postupanje na način iz prethodnog stava ugovorni organi imaju u članu 49. Stav (5) Zakona koji propisuje: ”Ugovorni organ može tražiti od kandidata/ponuđača da pismeno pojasne dostavljene reference”.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Kako potpis i pečat specificirati na jednostavan način? Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Potpis i pečat na dokumentima (BiH i zemlje EU), kako specificirati na jednostavan način?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Da li uslov može biti kriteriji u postupku javne nabavke? Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Da li uslov može biti kriteriji i ako da u kojim situacijama (primjer 1 referenca je minimum kao uslov a više od toga je komparativna prednost)? Da li je ovo dozvoljeno u javnim nabavkama?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Definisanje uslova iz tehničke i profesionalne sposobnosti Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Radi se o definisanju uslova iz tehničke i profesionalne sposobnosti za usluge: a) da ima uredno izvršene ugovore (po jedan ugovor za svaku stavku pod (pod a.1, a.2 i a.3) čiji je predmet isti ili sličan predmetu nabavke: u minimalnom iznosu: 10.000,00 KM bez PDV-a po ugovoru za period ne duži od tri godine ili od datuma registacije, odnosno početka poslovanja ako je ponuđač registriran, odnosno počeo sa radom prije manje od tri godine: Pod sličnim ugovorima se smatra: a.1) Da ima uredno izvršen najmanje jedan ugovor u projektovanju novih i rekonstrukciji i modernizaciji postojećih pumpnih stanica kapaciteta većeg od 400 l/s, na nivou glavnih i izvedbenih projekata. a.2) Da ima uredno izvršen najmanje jedan ugovor u projektovanju rekonstrukcije trafostanica, elektroenergetskih postrojenja i el. motornog razvoda na pumpnim stanicama instalisane snage preko 1.000 kW. a.3) Da ima uredno izvršen ugovor u projektovanju novih i dogradnji postojećih sistema daljinskog nadzora i upravljanja objektima vodosnabdijevanja (izvorišta, pumpne stanice, bunari, vodozahvati i sl.) sa pratećom mjerno-regulacionom opremom i SCADA sistema na platformi opreme National Instruments i Motorola koristeći savremena softverska rješenja. Napomena: Ponuđači su dužni kumulativno ispuniti sve postavljene uslove pod tačkom a. S obzirom da se radi o specifičnoj nabavci i da je stručno lice definisalo koje ugovore pod (pod a.1, a.2 i a.3) ponuđač treba da dostavi, da li je potrebno da se definiše šta se pod sličnim ugovor smatra kad je već generalno definisano pod ovim stavkama.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Dostavljanje dokumenata nakon otvaranja ponude Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Obavještenje o nabavci je objavljeno na Portalu e-nabavke dana 18. 7. 2019. godine. Prijem ponuda je bio dana 12. 8. 2019. godine. Izabrani ponuđač je obaviješten da dostavi dokaze u roku od pet dana za član 45. ZJN. Ponuđač je dostavio dokaze iz člana 45. sa danom ovjere dokumenta / dokaza 30. 8. 2019. Da li su validni dokazi iz člana 45. koji su dostavljeni s ovjerenim datumom nakon dana prijema ponuda (otvaranje ponuda 12. 8. 2019., dokaz člana 45. od 30. 8. 2019.)? Da li ponuđač u vrijeme davanja izjave / dostave ponude mora posjedovati dokaze iz člana 45. ZJN. Dakle, da li može dostaviti novije dokaze koji su dostavljeni u roku pet dana, ali iste nije posjedovao na dan otvaranja ponuda, odnosno na dan davanje izjave iz člana 45?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Ispunjavanje uvjeta iz člana 45. Zakona o javnim nabavkama Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Pokrenut je postupak po konkurentskom zahtjevu za nabavku robe i donesena je odluka o izboru najpovoljnijeg ponudača. Dva ponuđača su učestvovala, čije su ponude bile uredne. Izabrani ponuđač je imao rok od šest dana da dostavi potvrde u skladu sa članom 45. stav (1) ZJN tačke c) i d), koje ne mogu biti starije od tri mjeseca, računajući od dana dostavljanja ponude, kako je predviđeno TD. U ovom slučaju ponuđač dostavlja jednu potvrdu sa datumom 10. 6, a drugo uvjerenje kojim je utvrđeno da na dan 30. 7. 2019. prema poreznoj evidenciji nema obaveza. Ponudu je predao 12. 7. Možemo li mu uzeti ovo uvjerenje sa datumom 30. 7. kao prihvatljivo, iz kojeg nije vidljivo da je na 12. 7. imao izmirene obaveze kada je predao ponudu, tj. uvjerenje je mlađe, iz kojeg je vidljivo da na dan 30. 7. 2019. ima sve izmirene obaveze prema Poreznoj. S obzirom da nam je nabavka od važnost za odvijanje nastave, važno nam je da provjerimo da li ima načina da se ipak sa njima zaključi ugovor u skladu sa zakonskim propisima.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Dostavljanje originalne tehničke dokumentacije na jeziku proizvođača Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Predmet nabavke je bunarski pumpni agregat. Isti sadrži posebne tehničke karakteristike i, s obzirom na iskazane specifične potrebne ugovornog organa, izrada istog se vrši prema narudžbi. Iz razloga što nije u pitanju nabavka pumpnih agregata koje su tipskog karaktera, u svrhu ocjene tehničkog dijela ponuda, neophodno je da ponuđači dostave originalnu tehničku dokumentaciju proizvođača. Razlog navedenog je što se u praksi dešava da ponuđači lažiraju podatke za robu koju nude i prepravljaju tehničke listove koje dostavljaju u sklopu svoje ponude. Ističemo da su u pitanju specifični pumpni agregati te da se provjera tehničkih karakteristika pumpi koje se nude ne može izvršiti na web-stranici proizvođača jer se na istim nalazi tehnička dokumentacija i katalozi koji su komercijalnog karaktera. Da li je zakonski dozvoljeno u sklopu TD zahtijevati sljedeće: – Da ponuđači dostave originalnu tehničku dokumentaciju proizvođača robe koja se nudi? – Da se dostava tehničke dokumentacije vrši na jeziku proizvođača (naravno, uz obavezan prevod od strane ovlaštenog sudskog tumača na jedan od službenih jezika u BiH)? Napomena: Prilikom realizacije ugovora, odnosno isporuke robe, ponuđači su svakako obavezni dostaviti originalnu tehničku dokumentaciju. Ugovorni organ ima mogućnost u slučaju odstupanja od ponude da raskine ugovor i aktivira bankovnu garanciju za dobro izvršenje ugovora, ali sporno je što rok isporuke bunarskog pumpnog agregata, zbog izrade istog po narudžbi, mora biti zadat na vremenski period od minimalno 3-4 mjeseca, te što za ugovorni organ nakon proteka ovako dugog vremenskog perioda predstavlja problem ukoliko dođe do obustavljanja realizacije i raskida ugovora, a pokretanje novog postupka nabavke predstavlja ponavljanje istog. S obzirom da je u pitanju djelatnost vodosnabdijevanja, u praksi se ne može dozvoliti da dođe do dodatnih nepredviđenih okolnosti jer odugovlačenje nabavke predstavlja dodatni problem i utiče na osiguranje kontinuiranog vodosnabdijevanja.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Ovjerena izjava ponuđača prilikom dostavljanja tenderske dokumentacije Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Prilikom sačinjavanja TD, u dijelu TD koji se odnosi na izjavu iz člana 45. ZJN kao UO naveli smo sljedeće: „D.2.7. Izjava o ispunjenosti uslova iz člana 45. stav (1) tač. a) do d) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, broj 39/14) (lična sposobnost), sačinjena i popunjena u skladu sa šemom koja je data u Aneksu 4 tenderske dokumentacije, ovjerena i potpisana od strane nadležnog organa (sud, notar ili općina), ne starija od 15 dana od dana dostavljanja ponude;“ Obrazac Izjave iz člana 45. u TD u dijelu potpisa glasi: „Izjavu dao: ______________________________ Mjesto i datum davanja izjave: ______________________________ Potpis i pečat ponuđača: ___________________________________ M.P.“ U Uputstvu za pripremu modela TD i ponuda izjava iz člana 45. ZJN u dijelu potpisa glasi: „Izjavu dao: ______________________________ Mjesto i datum davanja izjave: ______________________________ Potpis i pečat nadležnog organa: ___________________________________ M.P.“ Dakle, kod UO obrazac izjave nije u skladu sa šemom iz Uputstva za pripremu modela TD i ponuda, ali je u tekstu TD traženo da je izjava ovjerena od strane nadležnog organa. Jedan ponuđač, od njih šest, nije dostavio potpisanu izjavu na način kako je tražio UO. Naime, ovjerio je izjavu od strane nadležnog organa, ali nije istu potpisao i ovjerio pečatom ponuđača kako se nalazilo u TD. UO je tog ponuđača isključio iz daljnjeg postupka iz razloga što izjava iz člana 45. ZJN nije popunjena na način kako je tražio UO. Ponuđač je danas izvršio uvid u ponude i usmeno istakao da će podnijeti žalbu na odluku o izboru i zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda radi isključenja iz postupka zbog izjave iz člana 45. ZJN. Ističemo da se ponuđač nije žalio na TD i da mu je rok za žalbu na TD istekao.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Dokazivanje tehničke i profesionalne sposobnosti ponuđača Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Ugovorni organ je sproveo konkurentski postupak javne nabavke za potrebe projektovanja ski-staza i veznih puteva pri čemu je u TD definisao da je u svrhu dokazivanja tehničke i profesionalne sposobnosti ponuđač dužan dokazati da je u posljednje dvije godine uspješno realizovao ugovore za projektovanje istih ili sličnih poslova projektovanja skijaške infrastrukture kao predmet javne nabavke, a u skladu sa Zakonom o javnim skijalištima. Navedeni uslov se dokazuje dosavljanjem spiska izvršenih ugovora i potvrda o realizaciji navedenih ugovora izdatih od strane investitora. Jedan ponuđač je dostavio ponudu i kao dokaz za gore navedeno priložio potvrdu o realizaciji ugovora čiji je predmet bila izrada Glavnog projekta rekonstrukcije ski-staze Srebrenik u Kneževu. UO je stava da projektovanje novih ski-staza i rekostrukcija postojećih ne predstavljaju isti opis poslova, to su različiti predmeti JN. Precizno se navodi u TD koju vrstu projektne dokumentacije je potrebno izraditi: izrada idejnog rješenja i idejnog projekta za potrebe dobijanja Lokacijskih uslova za potrebe izvođenja radova na izgranji ski-staze (najvažnije kod projektovanja ski-staza je na odgovarajući način trasirati stazu u prostoru, iz tog razloga UO propisuje navedeni uslov). UO je naveo istih ili sličnih poslova projektovanja skijaške infrastrukture što se odnosi, pored projektovanja ski-staza, i na druge staze u okviru skijaške infrastrukture.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Ispunjavanje kvalifikacionih uslova u postupku javne nabavke Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Tenderskom dokumentacijom je u smislu ekonomske i finansijske sposobnosti zahtijevano pozitivno poslovanje u dvije zadnje godine. Kao ponuđač se javila grupa ponuđača gdje je jedan ponuđač dostavio izjavu u vezi sa članom 47. Zakona i kopije poslovnih bilansa kako je i traženo tenderskom dokumentacijom. Drugi član nije dostavio ništa. Da li je dovoljan jedan set ovih dokumenata i da li je drugi ponuđač trebao dostaviti neke dokaze (imamo saznanje da je imao negativno poslovanje, zbog čega smatramo da je i formirana grupa ponuđača)?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Vršenje dodatne analize dostavljenog uzorka Pročitaj više
Dodano:PITANJE: U postupku javne nabavke, tenderskom dokumentacijom je zahtijevano dostavljanje izvještaja – atesta o izvršenoj laboratorijskoj kontroli predmeta nabavke, izdatog od akreditovanog tijela, a traženo je i da se ispitivanje parametara vrši akreditovanim metodama. Žalbom je osporen dostavljeni izvještaj odabranog ponuđača – Izvještaj akreditovane laboratorije iz BiH iz razloga što neki od ispitivanih parametara nisu ispitani akreditovanim metodama i što kod konačnog zaključka da ispitivani parametri odgovaraju TD stoji i napomena (zaključak nije dio akreditovanog skupa). Ured za razmatranje žalbi je usvojio žalbu navodeći da je ugovorni organ propustio izvršiti detaljnu provjeru po žalbenom navodu i da bi drugačije postupanje pri provjeri ponuđeno / traženo dovelo u pitanje smisao i svrhu postavljenog sadržaja navedenog uslovima postupka i povrijedilo pravila postupka. Vezano za navedenu problematiku, naknadno smo prikupili informaciju da parametri koji su u ponudi odabranog ponuđača, u izvještaju akreditovane laboratorije iz BiH analizirani neakreditovanim metodama (što je predmet žalbe drugog ponuđača), akreditovanim se metodama mogu ispitati u ovlaštenoj laboratoriji u Hrvatskoj. Sa tim u vezi, molimo vaše stručno mišljenje u pogledu slanja dostavljenih uzoraka na dodatnu analizu u ovlaštenu laboratoriju izvan BiH (mogućnost dodatne analize je navedena u TD), odnosno da li bi isto imalo svrhu jer ponuđač u svojoj ponudi nije dostavio zahtijevanu analizu, i da li bi u slučaju da se nakon analize akreditovanim metodatama potvrdi ispravnost ponuđene robe, prihvatanjem ponude u ponovnom postupku bilo povrede pravila postupka?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Utvrđivanje ekvivalentnosti certifikata Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Trenutno smo u fazi pripreme ponude za natječaj javne nabavke. U tom natječaju se zahtijeva, citiramo: „Tačka 6.4.2. stav 4) tenderske dokumentacije – ocjena tehničke i profesionalne sposobnosti mijenja se i glasi: Kao dokaz u skladu sa tačkom 4. ponuđač je dužan dostaviti: a) ovjerenu kopiju univerzitetske diplome iz oblasti ekonomije ili informatike ili elektrotehnike, CV, potvrda poslodavca o radnom iskustvu (original ili ovjerena kopija) i ovjerene kopije ugovora ili rješenja o angažovanju na poslovima u vezi sa tačkom 6.4.1. stav 4) pod a). b) ovjerena kopija univerzitetske diplome iz oblasti ekonomije ili elektrotehnike, CV, ovjerena kopija certifikata IPMA Certified Project Manager level C ili ekvivalent certifikata, potvrda poslodavca o radnom iskustvu (original ili ovjerena kopija) i ovjerene kopije ugovora ili rješenja o angažovanju na poslovima u vezi sa tačkom 6.4.1. stav 4) pod b). c) ovjerena kopija univerzitetske diplome VSS/VS iz oblasti informatike, CV, potvrda poslodavca o radnom iskustvu (original ili ovjerena kopija) i ovjerene kopije ugovora ili rješenja o angažovanju na poslovima u vezi sa tačkom 6.4.1. stav 4) pod c). d) ovjerena kopija univerzitetske diplome iz oblasti ekonomije ili elektrotehnike, CV, ovjerena kopija certifikata IPMA Certified Project Management Associate level D ili ekvivalent certifikata, potvrda poslodavca o radnom iskustvu (original ili ovjerena kopija) i ovjerene kopije ugovora ili rješenja o angažovanju na poslovima u vezi sa tačkom 6.4.1. stav 4) pod d) Na web-stranici (https://www.projectengineer.net/ipma-certification-vs-pmp/) i mnogim drugim na internetu se jasno vidi da je PMP certifikat ekvivalent certifikatima IPMA Certified Project Manager level C i IPMA Certified Project Manager level D. Kontaktirali smo Institut za standardizaciju sa istim upitom, ali su nam odgovorili da oni nisu nadležni da odrede da li je PMP certifikat ekvivalent certifikatima koji su gore navedeni. Ko je nadležan i može da izda potvrdu da je PMP certifikat ekvivalent traženim certifikatima?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Dostavljanje dokaza za obavljanje profesionalne djelatnosti Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Raspisali smo postupak po konkurentskom zahtjevu za nabavku kompjuterske opreme. Vrijednost nabavke iznosi 30.800,00 KM. U svrhu dokazivanja prava na obavljanje profesionalne djelatnosti, u skladu sa članom 46. Zakona o javnim nabavkama, u TD smo predvidjeli da je ponuđač dužan dostaviti: – Aktuelni izvod iz sudskog registra, original ili ovjerena kopija, čiji datum izdavanja nije stariji od tri mjeseca računajući od dana dostavljanja ponude. Akteulni izvod iz sudskog registra mora sadržavati sve podatke, za koje je, prema važećim propisima o registraciji, propisano da ih takav dokument sadrži. Dostavljeni dokazi se priznaju bez obzira na kojem nivou vlasti su izdati. Međutim, zaprimili smo ponudu ponuđača koji izjavljuje da ne posjeduje aktuelni izvod iz sudskog registra, jer ga ne mogu ni dobiti jer su registrirani kao trgovinska radnja, tj. fizičko lice. Dostavili su rješenje za obavljanje trgovinske djelatnosti “trgovina na malo računalima, perifernim jedinicama i softverom u specijaliziranim prodavnicama”, koje je izdato 24. 10. 2014. godine. Sva ostala tražena dokumentacija je uredna. Da li možemo prihvatiti ovo kao dokaz? Pored svega, kako provjeravamo da je važeće rješenje s obzirom da je iz 2014. godine?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Odbijanje članova uprave da potpišu izjavu o sukobu interesa Pročitaj više
Dodano:PITANJE: U ugovornom organu došlo je do promjene upravljačkog tijela (upravni odbor) čiji članovi odbijaju da potpišu izjavu o sukobu interesa u skladu sa članom 52. stav 4. Zakona o javnim nabavkama. S obzirom da je članom 3. stav 2. tačka a) alineja 5) Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda propisano da se tenderska dokumentacija sastoji i od popisa privrednih subjekata koji su isključeni iz postupka javne nabavke zbog postojanja sukoba interesa u skladu sa članom 52. ZJN, zbog odbijanja potpisivanja navedenih izjava ugovorni organ ne može sačiniti popis privredih subjekata koji su isključeni iz postupka javne nabavke, te samim tim te podatke ne može unijeti u tendersku dokumentaciju. Kako postupiti u navedenom slučaju? Šta navesti u tenderskoj dokumentaciji? Kakve su posljedice za ugovorni organ ukoliko ne navede takve podatke?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.