12.1. Druga pitanja iz javnih nabavki

Na koji način se dodjeljuje šifra za pristup portalu javnih nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 13.04.2025.

PITANJE: Na koji način se dodjeljuje šifra za pristup portalu javnih nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li možemo izvršiti nabavku krajem godine i plaćati početkom naredne? Pročitaj više →

Dodano: 13.04.2025.

PITANJE: Da li se npr. nabavka hrane za predstavu može uvrstiti u izmjene plana javnih nabavki u 2024. godini, u iznosu od 3.000 KM, sklopiti ugovor sada u decembru za direktni sporazum, a da onda realizacija bude u 2025. godini, tj. da fakture dolaze sukcesivno naredne godine? Razlog za takvo provođenje postupka bi bio zato što nam odmah početkom januara treba hrana kao rekvizita za predstavu, obzirom da će se predstave izvoditi već početkom januara, a ukoliko ne budemo imali ni odluku o privremenom finansiranju, nacrt budžeta ili budžet do tad (što je izvjesno da se neće donijeti ništa od ovoga do kraja decembra 2024. godine), onda znači da mi ne bih mogli obavljati svoju djelatnost, pa da imamo bar neko rješenje.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Najnovija rješenja URŽ-a koja se odnose na visinu ugovorne kazne koju su ugovorni organi definisali u TD Pročitaj više →

Dodano: 13.04.2025.

PITANJE: Molimo da nam dostavite najnovija rješenja URŽ-a koja se odnose na visinu ugovorne kazne koju su ugovorni organi definisali u TD.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Saglasnost pravobranioca na prijedlog ugovora Pročitaj više →

Dodano: 03.03.2025.

PITANJE: Nakon provedene procedure javnih nabava, da li je obavezno zatražiti mišljenje pravobranitelja na prijedlog ugovora?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Validnost ovjerenih kopija? Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Kojim zakonom/aktom je određen period od 3 mjeseca za validnost ovjerenih kopija (ovjerena kopija ne starija od 3 mjeseca)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ispravka računske greške Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Ako UT nakon što donese odluku o izboru, shvati naknadno da nije izvršilo računsku ispravnost ponude, kakva je procedura UT? Da li se odluka poništava i vraća postupak u fazu ocjene ponuda? Žalbu je izjavio drugorangirani zato što nije izvršena računska ispravnost. Ovo je drugi slučaj.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Saglasnost pravobranilaštva pred potpisivanje Ugovora? Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Da li je zakonski obavezno dobiti mišljenje pravobranitelja na ugovor?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Postoji li mogućnost da se traži izuzeće entitetske filijale URŽ-a? Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Odlukom 93. propisano je ovlaštenje Ureda za žalbe, kao i njegovih filijala, no postoji li mogućnost traženja izuzeća jedne filijale, da se žalba rješava u drugoj, ako ne iznesu objektivni razlozi, kao npr. sjedište ponuđača i filijale?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ko može biti potpisnik akata iz oblasti javnih nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Ko može biti potpisnik akata iz oblasti javnih nabavki (uključujući i ugovor)? Da li je negdje izričito propisano da to bude načelnik općine ili on to može delegirati na rukovodioce službi?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Je li dovoljno poslati kao dokaz uplatnicu ovjerenu pečatom banke? Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Je li dovoljno poslati kao dokaz uplatnicu ovjerenu pečatom banke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Informacija o linku za preuzima informacija iz AJN Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Da li možemo naći aktuelne upute za rad na portalu e-javne nabavke u kojima je i uputa kako se objavljuje Plan javne nabavke, žalbe, itd.?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kriteriji za provođenje postupka Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Objavljena je obavijest o postupku javne nabave roba; kriterij za dodjelu ugovora je ekonomski najpovoljnija ponuda sa potkriterijima: cijena i rok isporuke u omjeru 90%-10%. U sistemu je navedeno provođenje e-aukcije te su uneseni navedeni kriteriji sa navedenim postotcima. U TD je predviđena e-aukcija te je navedeno “Ovaj postupak nabave predviđa korištenje e-aukcije i to za kriterij cijene”. Trebamo li ispraviti u TD ovu točku te staviti da će na e-aukciji biti moguće snižavanje i jednog i drugog kriterija, odnosno davati nižu/bolju ponudu po oba kriterija; ovo bi bilo najjednostavnije. Ili je moguće da pri prvom rangiranju ponuda bodujemo i jedan i drugi kriterij te tako rangirane ponuđače stavimo na e-aukciju a onda na e-aukciji bodujemo samo cijenu (iako je u sustav uneseno 90%-10%).

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Odustajanje od postupka javne nabavke Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Za nabavku roba putem otvorenog postupka je donesena odluka o pokretanju i odluka o imenovanju komisije. U fazi provjere podataka i ispitivanja tržišta od strane komisije i lica koji poznaje predmet nabavke je došlo do promjene na način da je utvrđeno da je potrebno više sredstava za nabavku planirane robe, da bi se naknadno promijenile potrebe (znatno umanjile), a naposljetku odustalo od nabavke u ovoj godini obzirom da se nabavka ne bi realizirala do kraja godine, a i zbog potencijalne preraspodjele sredstava na budžetu KS. TD nije objavljena , odnosno nije objavljeno obavještenje o nabavci. Da li se donosi odluka o poništenju postupka ili o stavljanju van snage odluke o pokretanju? Prijedlog za postupanje.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Na koji način tretirati donacije shodno zakonu o javnim nabavkama Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: Obzirom da smo u nedavnim događajima sa poplavama na području opštine Jablanica pretrpjeli znatne materijalne gubitke na željezničkoj infrastrukturi, pojavile su se pojedine kompanije koje su nam iskazale svoju pomoć i podršku u vidu određenih donacija. Ponuđene su nam robe, usluge i radovi potpuno besplatno tj. bez ikakve finansijske nadoknade i to: – Usluge projektovanja na rekonstrukciji željezničke infrastrukture; – Usluge iznajmljivanja mehanizacije; – Radovi na rekonstrukciji pruge; – Robe potrebne za sanaciju nastalih šteta (pragovi, šine, kolosiječni pribor, elektronske instalacije i sl.). Kako pojam donacije u vidu roba, usluga ili radova, kako smo gore naveli, tretira Zakon o javnim nabavkama i kakve su naše obaveze u tom slučaju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nedostavljanje računa od strane ponuđača Pročitaj više →

Dodano: 02.03.2025.

PITANJE: U postupku javne nabavke lož ulja smo naišli na tematiku i poteškoće vezane za pitanje plaćanja i fiskalizacije. Naime ponuđač je nakon okončanog postupka javne nabavke dostavio račun formata A4 tvrdeći kako nema i ne može izdati fiskalni račun te da nije obavezan za izdavanje. Molim Vas za pojašnjenje situacije.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Šta činiti ako je UO (zbog žalbenog postupka) ostao bez materijala (npr. tonera) neophodnih za rad? Pročitaj više →

Dodano: 01.03.2025.

PITANJE: Šta činiti ako je UO (zbog žalbenog postupka) ostao bez materijala (npr. tonera) neophodnih za rad? Da li se može pokrenuti direktni postupak za istu nabavku da se premostimo dok ne bude „glavni“ postupak okončan?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koji je interes ponuđača za dostavu informativnih ponuda ugovornom organu? Pročitaj više →

Dodano: 01.03.2025.

PITANJE: Koji je interes ponuđača za dostavu informativnih ponuda ugovornih organa? Dostava ponude zahtjeva vrijeme, a praksa je pokazala da informativne ponude ne služe svrsi, odnosno ugovorni organi ih ne uzimaju kao relevantne za formiranje budžeta.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Način fakturisanja obavljenog posla za stranog dobavljača: domaća ili strana valuta? Pročitaj više →

Dodano: 01.03.2025.

PITANJE: UO traži od svih ponuđača, uključujući inostrane da faktura mora biti u valuti KM jer transfer novca u inostranstvo košta mnogo više nego unutar BiH. Da li UO može nakon što na tenderu pobijedi inostrani ponuđač u ugovor da upiše način fakturisanja od strane inostranog ponuđača a za kojeg će fakturu ispostaviti domaća firma imajući u vidu da ugovorni organ ne može znati da li će inostrani ponuđač pobijediti na tenderu i na koji način će ispostaviti fakturu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li ugovorni organ može prekoračiti planirane okvirne količine i lagerovati robu koja nije kvarljiva za planiranu količinu novca čija je cijena pala tokom postupka E-aukcije? Pročitaj više →

Dodano: 01.03.2025.

PITANJE: Proveden je konkurentski zahtjev i propisan okvirni sporazum na jednu godinu. Dostavljene su dvije ponude i prihvatljive, unesene na portal, te je održana e-aukcija. Dobili smo znatno umanjenje na e-aukciji, okvirna/planirana količina nabavke po cijenama. Nakon e-aukcije vrijednost nabavke je dovoljna za 3 godine. Da li ugovorni organ može premašiti /prekoračiti planirane okvirne količine i lagerovati robu koja nije kvarljiva?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koji subjekt snosi troškove u slučaju poništenja Rješenja URŽ-a? Pročitaj više →

Dodano: 18.12.2024.

PITANJE: Ko snosi troškove kada sud BiH poništi Rješenje URŽ-a BiH?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Postupak sa zaprimljenim ponudama u slučaju izjavljene žalbe Pročitaj više →

Dodano: 10.05.2024.

PITANJE: Na dan otvaranja ponuda, sat vremena prije otvaranja ponuda, ugovorni organ zaprimi žalbu na protokol UO, a ponude su već prispjele. Postupak se obustavlja, nema otvaranja ponuda. Da li se ponude vraćaju ponuđačima do ishoda žalbe ili UO zadržava ponude?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nadzor nad radovima da li je intelektualni rad Pročitaj više →

Dodano: 10.05.2024.

PITANJE: Nadzor na izvođenjem radova, da li može biti intelektualni rad?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Šta se smatra pod intelektualnim radom Pročitaj više →

Dodano: 10.05.2024.

PITANJE: Šta smatrate intelektualnim radom?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Plan poslovanja nije usvojen Pročitaj više →

Dodano: 10.05.2024.

PITANJE: Ukoliko javno preduzeće nama usvojen plan poslovanja za 2024. godinu, pa samim tim ni plan JN za 2024. godinu, zbog neimenovanja upravljačke strukture tj. Nadzornog odbora, na koji način može vršiti javne nabavke u 2024. godini? Napominjem da imamo važeći plan poslovanja za period 2023.-2025. godine donesen, i usvojen tokom 2022. godine, ali ne i za 2024-2026?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavka usluge muzičke grupe Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Vezano za proceduru nabavke usluga muzičke grupe (muzički nastup u okviru manifestacije), može li se nabavka vršiti nekim drugim postupkom osim pregovaračkim?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pregovarački postupak kod konzorcija Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Može li se pregovarački postupak provesti samo s voditeljem konzorcija? Da ne uključujemo ostale članove konzorcija? Nije prošlo 3 godine od datuma sklapanja temeljnog ugovora.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Praćenje javnih nabavki od strane direktora na Portalu javnih nabavki Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Da li direktor javne ustanove može biti ovlašten za praćenje javnih nabavki i njihovu kontrolu na portalu javnih nabavki, u smislu da bude prijavljen u sistem kao drugi korisnik portala?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Najčešće greške Ugovornih organa Pročitaj više →

Dodano: 26.02.2024.

PITANJE: Koje su najčešće greške u toku provođenja postupka javnih nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Tokom realizacije Ugovora dobavljač je zaveden u sistem PDV-a, postupanje sa fakturama Ugovornog organa Pročitaj više →

Dodano: 26.02.2024.

PITANJE: U vezi realizacije ugovora o pružanju usluga čišćenja koji je zaključen bez PDV-a jer pružalac usluga u momentu zaključenja ugovora nije bio obveznik PDV-a. Ugovor je zaključen nakon provedenog postupka javne nabavke. Nakon zaključenja ugovora došlo je do promjene statusa pružaoca usluga i on je od juna mjeseca upisan u jedinstven registar obveznika indirektnih poreza. Sada nakon što je postao PDV obveznik pružalac usluga po zaključenom predmetnom ugovoru izdaje fakture na kojima je obračunat i PDV, iako je ugovor zaključen bez uračunatog PDV-a (u ugovoru je navedeno da u ugovornu cijenu nije uračunat PDV jer pružalac usluga u momentu zaključenja ugovora nije obveznik PDV-a). Na koji način se postupa u ovakvim situacijama kada privredni subjekt tokom realizacije zaključenog ugovora postane PDV obveznik? Da li on od sticanja statusa PDV obveznika sve buduće fakture izdaje sa obračunatim PDV-om, bez obzira što je ugovor zaključen bez PDV-a i što je možda već dio ugovora realizovan bez PDV-a? Da li se nepromjenjivost cijena u javnim nabavkama odnosi na ponuđenu cijenu bez PDV-a, budući da je to cijena koju ponuđači upisuju u obrascu za cijenu ponude, da se prilikom poređenja ponuda gledaju cijene bez PDV-a (jer se upravo može desiti da su neki ponuđači obveznici PDV-a, a neki ne ) a da je obračun PDV na ponuđenu cijenu izvan te kategorije nepromjenjivosti jer se tu radi o zakonskim uslovima poslovanja privrednog subjekta (poreskom statusu) koji se mogu promijeniti tokom trajanja zaključenih ugovora, kao što se eventualno može promijeniti i zakonom utvrđena poreska stopa PDV-a koju bi svi morali poštovati od promjene bez obzira na zaključene ugovore. Da li je u ovakvom slučaju potrebno izmijeniti ugovor u smislu da od sticanja statusa PDV obveznika pružalac usluga će sve buduće fakture za izvršene usluge izdavati sa obračunatim PDV-om? Jasno je da ponuđači u momentu podnošenja ponuda ne mogu iskazivati cijenu sa PDV-om ako u tom momentu nisu u sistemu PDV-a i nisu obveznici istog, a isto tako jasno je da od stupanja u sistem PDV-a su dužni da, saglasno poreskim propisima, sve fakture ispostavljaju sa obračunatim PDV-om. Na koji način prevazići ovu situaciju i uz poštovanje svih relevantnih propisa nastaviti realizaciju zaključenog ugovora?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ugovorna kazna Pročitaj više →

Dodano: 26.02.2024.

PITANJE: Jedan od potencijalnih ponuditelja je izjavio žalbu na tendersku dokumentaciju i sljedeće odredbe: “U slučaju kašnjenja u isporuci roba, do kojeg je došlo krivnjom odabranog ponuditelja, isti će platiti ugovornu kaznu u skladu sa Zakonom o obveznim odnosima u iznosu od 1% naručene robe, za svaki dan kašnjenja do urednog ispunjenja, s tim da ukupan iznos ugovorene kazne ne može prijeći 10% od ukupno ugovorene vrijednosti robe koja je predmet narudžbe. Odabrani ponuditelj je dužan platiti ugovorenu kaznu u roku od 7 (sedam) dana od dana prijema zahtjeva za plaćanje od ugovornog tijela”. U svojoj žalbi ukazuje da je na navedeni način nezakonito definirana ugovorna kazna, budući da je ista previsko određena, direktno suprotno i zakonskoj zateznoj kamati, gdje su ponuditelji u startu obvezni prihvatiti visoku ugovornu kaznu koja je u suprotnosti s njihovim interesima a i dobrim običajima. U svojoj žalbi poziva se na određena rješenja URŽ-a: JN2-02-07-1-1191-6/22 od 2.6.2022. i JN2-02-07-1-928-6/20 od 27.5.2020 kao i JN2-01-07-1-3562-7/22 od 26.1.2023.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.