Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

17. PRAVNA ZAŠTITA (čl. 91. – 121. ZJN)

NAZAD

Postupanje nakon usvojene žalbe Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Proveli smo postupak javne nabavke fizičke zaštite ljudi i imovine. U predmetnom postupku JN bile su dvije ponude, ponuđača xy i yz. Donesena je odluka o izboru u korist ponuđača xy. Nakon toga, na predmetnu odluku žalio se ponuđač yz, kada je ugovorni organ utvrdio da je žalba osnovana, ali da postoje razlozi za poništenjem postupka. Ugovorni organ je poništio postupak, ali ovaj put smo dobili dvije žalbe, od ponuđača xy i yz. Ugovorni organ je smatrao da su žalbe neosnovane i iste je proslijedio na razmatranje URŽ-u. Kada je u pitanju žalba žalitelja yz, ista je odbačena jer nije uplaćena pravovremeno taksa. Međutim, žalba žalitelja xy je usvojena te je URŽ rješenjem u dispozitivu naveo: “Poništava se rješenje o poništenju postupka te se predmet vraća ugovornom tijelu na ponovni postupak”. Na koncu, u ovom rješenju URŽ-a “stoji” da se poništava pobijano rješenje, a da se predmet vraća ugovornom tijelu da ga okonča u skladu sa stavovima datim u njegovom rješenju i zakonskim i podzakonskim aktima. Napominjemo da je URŽ u cijelosti usvojio žalbu ponuđača xy. Nas konkretno zanima na koji način mi trebamo postupiti? Šta vi mislite? Mišljenja smo, da u skladu s ovim, trebamo donijeti odluku o izboru, sada ponovno u korist ponuđača xy. Međutim, u tom slučaju nas zanima šta je sa poukom o pravnom lijeku? Da li, u skladu sa zakonom, ostavljamo rok za žalbu, s obzirom da je rješenje URŽ-a konačno, a mi postupamo samo u skladu sa njim? Ili naše postupanje treba da bude nešto sasvim drugo?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Upućivanje žalbe URŽ-u prije nego je žalba dostavljena ugovornom organu Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ponuđač dostavio žalbu na tendersku dokumentaciju direktno Uredu za razmatranje žalbi, a ne ugovornom organu, kako je propisano članovima 99. i 107. ZJN. Žalba je ugovornom organu stigla putem kancelarije za razmatranje žalbe uz instrukciju da ugovorni organ dostavi svoje izjašnjenje na predmetnu žalbu, sa potrebnom dokumentacijom. Što se tiče ugovornog organa rok za žalbu je istekao 30. 4. 2019. godine. Ugovorni organ je primio citiranu žalbu nakon otvaranja ponuda i sačinjavanja zapisnika o otvaranju ponuda i neblagovremena je što se tiče roka za izjavljivanje žalbe ugovornom organu. A žalbu je predao Kancelariji za razmatranje žalbi 25. 4. 2019. godine, rok za otvaranje ponuda je bio 3. 5. 2019. godine. Ugovorni organ nije imao nikakva saznanja da je žalba izjavljena i otvorio je pristiglu ponudu i sačinio zapisnik s otvaranja ponuda i isti dostavio ponuđaču koji je dostavio ponudu. Da li je ovakva žalba dozvoljena, tj. da li je Ured za razmatranje žalbi pravilno postupio kada je dostavio žalbu ugovornom organu da dostavi svoje izjašnjenje ili je ured trebao da proslijedi žalbu ugovornom organu kao nadležnom prvostepenom organu da postupi u skladu sa članom 100. ZJN. Da li je ova žalba uredna ili je treba odbaciti s obzirom da je uskraćeno pravo ugovornom organu da postupi u skladu sa članom 100 ZJN?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Odbacivanje žalbe zbog neblagovremenosti Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Donijeli smo zaključak o odbacivanju žalbe zbog neblagovremenosti, ponuđač ima pravo žalbe u roku od 10 dana i tu žablu izjavljuje URŽ-u. Međutim, žalba je došla na adresu ugovornog organa, kako postupiti?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rokovi za žalbu kada je pristigla samo jedna ponuda Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Moramo li čekati da istekne rok za žalbe ako smo imali samo jednu pristiglu ponudu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Naknada troškova za izgubljenu dobit ponuđača Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Proveden postupak okvirni sporazum. Dodijeljena odluka o dodjeli ugovora. Poslije uvida u ponude drugoplasirani ponuđač ospori odluku ugovornog organa. Ode na URŽ. URŽ presudi u korist drugoplasiranog. Ugovorni organ tako i postupi. Međutim, prvoplasirani se žali sudu BiH. Sud BiH u „hitnom“ postupku poslije skoro dvije godine kaže da je URŽ pogriješio i vrati na ponovni postupak. URŽ u ponovnom postupku donese rješenje da se nadoknade troškovi postupka, ali zbog toga što je okvirni sporazum skoro pri kraju da je evidentno da je ponuđač zbog greške URŽ pretrpio štetu i ko je dužan da istu nadoknadi? Ako je i dužan? Koja je procedura u ovom slučaju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba zbog neprirodno niske cijene Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Drugorangirani izjavljuje žalbu na odabir prvorangiranoga sa ciljem da je isti ponudio neprirodno nisku cijenu za predmetnu nabavu. Nakon razmatranja žalbenih navoda drugorangiranoga i ponovnim uvidom u obje TD, povjerenstvo je utvrdilo u ponudi drugorangiranoga da isti nije dostavio jedan dokument tražen TD, i da izjave iz članaka 47. i 49. nemaju potpis i pečat ponuditelja. Kako postupiti u predmetnoj situaciji: 1. Šta sa žalbom drugorangiranoga; 2. I kako postupiti s obzirom na nova saznanja povjerenstva, odnosno neispunjavanje uvjeta drugorangiranoga traženih TD?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izjavljivanje žalbe drugorangiranog i trećerangiranog ponuđača Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Proveli smo postupak nabavke prehrambenih proizvoda, na koji su se prijavila tri ponuđača. Donijeli odluku o izboru, na koju je izjavljena žalba drugorangiranog ponuđača, glede ponude samo prvorangiranog, odabranog ponuđača, koju smo usvojili i ugovor dodijelili drugorangiranom ponuđaču. Na tu odluku ponovo je izjavljena žalba sada trećerangiranog ponuđača, koju ćemo usvojiti. Da li drugorangirani ponuđač ima pravo izjaviti žalbu na ovu novu odluku o izboru trećerangiranog ponuđača, s obzirom da ranije prilikom pregleda prvorangirane ponude nije iskoristio to svoje pravo (nije ni gledao ponudu trećerangiranog ponuđača, a mogao je u trenutku kada je pregledao ponudu prvorangiranog ponuđača). Dakle, on svoje pravo na oglašavanje nekvalifikovanom trećerangirane ponude nije iskoristio kada se žalio na prvorangiranu, da li ima sada pravo koristiti to pravo žalbe kada biramo trećerangiranu ponudu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kada se može poništiti konkurentski zahtjev za dostavu ponuda Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Preduzeće je na portalu AJN objavilo konkurentski zahtjev za dostavljanjem ponuda za nabavku rabljene kombinovane mašine – rovokopača. Javile su se dvije firme i komisija je ocijenila ponude i dostavila zapisnik i odluku o izboru ponuđača. Međutim, obje firme su uložile žalbu na odluku, komisija je ponovnim uvidom ustanovila da su obadvije žalbe osnovane. Da li je najbolje da ugovorni organ, nakon što obavjesti obje firme, poništi konkurentski zahtjev za dostavom ponuda, te raspiše novi ili vi imate neki drugi savjet?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Podnošenje žalbe putem portala Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li će biti moguće podnijeti žalbu URŽ-u putem portala?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li komisija za JN daje izjašnjenje na navode žalbe? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Pravilnikom o uspostavljanju i radu komisije za nabavke je propisano šta je u nadležnosti komisije za nabavke. Jasno je da je intencija zakonodavca bila da se razdvoje poslovi komisije za nabavke i službenika za javne nabavke, odnosno službe za nabavke. Shodno tome, komisija za javne nabavke bi trebala biti nezavisno tijelo, u kojem će biti imenovana lica koja nisu i koja neće biti uključena u ostale faze postupka nabavke, kao što su: planiranje, priprema tenderske dokumentacije i realizacija ugovora. U našoj firmi postoji služba za javne nabavke i jasno su razdvojeni poslovi komisije i službe za javne nabavke. Služba za javne nabavke na osnovu izjašnjenja komisije za javne nabavke priprema odgovore na žalbe. U članu 5. Pravilnika o obuci službenika za javne nabavke („Službeni glasnik BiH“, broj 8/18) definisano je da obuka koju prolazi službenik za javne nabave obuhvata sva stručna, naučna i tehnička sredstva, koja osiguravaju pravilnu primjenu zakona i podzakonskih akata, kao što su: h) postupanje po žalbi, koje se ogleda u pripremi odgovora po pravnim lijekovima, komunikacija sa komisijom za nabavke i/ili stručnim licima u pogledu izjašnjavanja na navode žalbe. Da li, shodno navedenom, komisija za javne nabavke daje izjašnjenje na žalbene navode koji se odnose na rezultate postupka javne nabavke (odluku o izboru ili odluku o poništenju)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako postupati u slučaju kada URŽ-a donese konačno rješenje a jedan o ponuđača podnese tužbu Sudu BiH? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Dana 19. 3. 2019. godine zaprimili smo obavještenje jednog od učesnika u postupku javne nabavke nafte i naftnih derivata za naše potrebe u 2018/2019. godini, kojim sugeriše da ugovorni organ ne dostavlja na potpis prijedlog ugovora o nabavci izabranom ponuđaču do donošenja odluke Suda BiH po tužbi u upravnom sporu u skladu sa članom 115. ZJN. Taj učesnik je, u navedenom postupku javne nabavke, podnio tužbu Sudu BiH protiv rješenja URŽ Mostar, sa prijedlogom da se donese presuda kojom bi se rješenje URŽ Mostar poništilo, kao i odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača. Da li bi ugovorni organ trebao zahtijevati odgađanje konačnog rješenja URŽ Mostar do donošenja odluke suda po tužbi u skladu sa članom 115. ZJN, s obzirom da je u pitanju nabavka veće novčane vrijednosti? Postavljamo pitanje iz razloga da rješenje Ureda bude poništeno, da ne bi ugovorni organ imao troškove u slučaju pokretanja postupka za ostvarivanje prava za naknadu štete od strane tog učesnika?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba na tendersku dokumentaciju Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: U postupku po žalbi na tendersku dokumentaciju smo, zbog određenih nedostataka u tenderskoj dokumentaciji vezanih za definiranje preferencijalnog tretmana domaćeg, morali uvažiti žalbu i poništiti postupak, jer nam nije preostalo dovoljno vremena (pet dana prije isteka roka za dostavljanje ponuda) za izmjenu tenderske dokumentacije. Tenderska dokumentacija za konkurentski postupak javne nabave je bila objavljena na portalu e-nabave i bilo je predviđeno provođenje e-aukcije u postupku. Pošto smo rješenjem po žalbi usvojili žalbu i poništili postupak, moramo li slati neku posebnu obavijest na e-portal o okončanju postupka i, ako trebamo, koju obavijest trebamo poslati jer se ovdje ne radi o donošenju odluke o poništenju postupka iz članka 69. javne nabave, već o donošenju rješenja po žalbi iz članka 100. stavak (1) u kojem članku je predviđeno da se rješenjem po žalbi može prilikom usvajanja žalbe poništiti postupak?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Obustava postupka obzirom na izjavu žalbe? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ugovorni organ XX je dana 18.12.2019. godine objavio tendersku dokumentaciju za izradu šumskoprivrednih osnova za državne i privatne šume. Preuzeli sam TD sa portala JN 19.12.2018. godine i izjavio žalbu na TD dokumentaciju emailom i putem pošte sa povratnicom. Ugovorni organ je meni kao ponuđaču poslao obavještenje o obustavi postupka zbog žalbe žalbe jednog od potencijalnih ponuđača (tj. mene kao žalioca YYY o obustavi postupka dana 09.01.2019 u 13:05 sati. Međutim pogriješili su mi email pa su tek poslali dana 11.01.2019 u 9:55sati. Dana 14. 01. 2019. u 13:13 sati ugovorni organ nam je poslao putem emaila je poslao meni kao ponuđaču rješenje po žalbi u kojem se usvajaju svi žalbeni zahtjevi. Dana 23.2019. godini Ugovorni organ je objavio obavještenje o ispraci nabavke broj: 1157-1-2-990-8-33/19 u kojem je objavljena TD kao i prvi put, ali i dokument u kojem su navedene ispravke TD tj po mojim žalbenim zahtjevima. Novi rok za dostavu ponuda je 04.02.2018. godine. Ja kao ponuđač sam lično dostavio ponudu dana 04.02.2019 u 09:05 h i dobio potvrdu o prijemu ponude. Međutim, Ugovrni organ je takođe dana 04.02.2019. u 07:42 sati poslao na email obavještenje o privremenoj obustavi postupka zbog uložene žalbe jednog od potencijalnih ponuđača. Ja sam sačekao otvaranje tendera koje je trebalo biti u 12:15 sati istog dana. Međutim, otvaranja nije bilo. Navedni mail o obustavi postupka tek sam vidio nakom što sam već predao ponudu. Ugovorni organ mi je usmeno rekao da su zaprimili žalbu u petak dana 01.02.2019. U svakom slučaju smatram da je žalba neblagovremena. Da li je ugovorni organ trebao odmah obustaviti postupak, s obzirom da je žalbu zaprimio u petak a otvaranje je bilo u ponedjeljak 04.02.2019- te godine? Da li je Ugovorni ogran uopšte trebao da zaprimi moju ponudu s obzirom da sam je predao nakom što je poslata obavjest o privremenoj obustavi postupka? Da li od ugovornog organa mogu tražiti naknadu štete, s obzirom da smo imali trošak dolaska iz naše poslovnice u njihovu, rad dva uposlenika, troškovi upotrebe službenog automobila i slično?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izjave žalbe na tendersku dokumentaciju? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Kada dobije žalbu na tendersku dokumentaciju, koje obaveze ugovorni organ ima prema učesnicima postupka, i kako možemo biti sigurni da je sve uredu što se tiče obavještenja, da li se mora obajvljivati na EJN?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalbeni postupak kod dostavljanja ponude za nabavku tonera i ketridža? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Tenderskom dokumentacijom za nabavku tonera i ketridža je bilo propisano dostavljanje izjave po članu 49. ZJNBiH, te referenc liste i potvrde o uspješno izvršenim ugovorima: Što se tiče tehničke i profesionalne sposobnosti, u skladu sa čl. 48. i 49. ZJN, ponuđači trebaju ispuniti sljedeće minimalne uslove: a) Uspješno iskustvo ponuđača u realizaciji najmanje tri ugovora koji su u vezi sa predmetnom nabavkom u posljednje tri godine, a čija je ukupno ugovorena vrijednost minimalno 30.000,00 KM (s uračunatim PDV-om). 3.4.2 Traženi dokazi vezano za tehničku i profesionalnu sposobnost ponuđača Ocjena tehničke i profesionalne sposobnosti ponuđača će se izvršiti na osnovu sljedećih izjava i dokumenata koje dostave ponuđači: a) Spisak uredno izvršenih ugovora u skladu sa članom 48. stav (2) Zakona, a koji su u vezi sa predmetnom nabavkom u posljednje tri godine, ili od datuma registracije, odnosno početka poslovanja, ako je ponuđač registrovan, odnosno počeo sa radom prije manje od tri godine. i tačkom 4.1 Sadržaj ponude i način pripreme ponude 4.1 Sadržaj ponude i način pripreme ponude Ponuda mora sadržavati najmanje: – d. Izjave i kopije potvrde kojima ponuđač dokazuje tehničku i profesionalnu sposobnost; U prilogu i TD Odabrani ponuđač je pogrešno ispunio navedenu izjavu u smislu da je zaokružio sve tačke od a) do f), što nije trebalo uraditi, jer isto nije traženo tenderskom dokumentacijom, te je propustio da navede precizne podatke vezane za zahtjeve iz tenderske dokumentacije u prazne redove predviđene za to – u prilogu izjava iz TD, slika s uvida. Dalje, dostavio je referenc listu i potvrde koje se ne odnose na nabavke tonera i ketridža već na IT opremu i storage i sl. (u prilogu slika liste i potvrda, tj. naziva izvršenih ugovora). Odabrani ponuđač nije prvu stranicu svoje ponude uopšte ostraničio, a na stranici broj 40 je vidljivo da je prije pisalo 41, te da je urađena ispravka, a pored nje nije naveden datum kad je ista izvršena, a što je također propisano tenderskom dokumentacijom. Da li je, po Vašem mišljenu, izabrani ponuđač dostavio ispravnu ponudu, te da li su ovi propusti dovoljni da se uloži žalba na izbor ponuđača. Da li vi posjedujete rješenja URŽ-a kojim je odlučeno u sličnim situacijama?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Naknada advokatskih troškova, do kada se može tražiti? Pročitaj više

Dodano:
Ponuđač je u postupku nabavke izjavio žalbu putem advokata. U žalbi nije bio istaknut zahtjev za naknadu advokatskih troškova. Ugovorni organ je usvojio žalbu u cijelosti (u kojoj se ne očituje uopšte o advokatskim troškovima, jer isti nisu bili niti istaknuti) i sada, nakon prijema rješenja o usvajanju žalbenih navoda, advokat dostavlja dopunu žalbe u kojoj ističe samo zahtjev za naknadu advokatskih troškova. Kako ugovorni organ da tretira ovu dopunu žalbe?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba u postupku koji je podijeljen na lotove Pročitaj više

Dodano:
U konkretnom slučaju, izjavljena je žalba protiv tenderske dokumentacije čiji je predmet nabavke podijeljen na dva lota, ali suštinski se žalba odnosi samo na jedan od ta dva lota. Kako žalbu smatramo neosnovanom, dužni smo u skladu sa članom 100. stav 5. Zakona o javnim nabavkama, istu proslijediti Uredu za razmatranje žalbi, zajedno sa svojim izjašnjenjem i kompletnom dokumentacijom. Ovdje se kod ugovornog organa javlja nejasnoća u vezi sa nastavkom postupka za drugi lot, na koji žalitelj u sadržaju žalbe ne ističe nikakve primjedbe. Da li, shodno članu 110. Zakona o javnim nabavkama, žalba odgađa kompletan postupak vezan za predmetnu tendersku dokumentaciju, pa tako i postupak za drugi lot, na koji se žalba suštinski ne odnosi, ili se postupak za taj lot može nastaviti u smislu otvaranja ponuda i daljneg eventualnog izbora ponuđača, te dodjele ugovora za vrijeme trajanja žalbenog postupka pred Uredom za razmatranje žalbi (shodno članu 98. stav 4. Zakona o javnim nabavkama)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba u direktnom sporazumu Pročitaj više

Dodano:
Ugovorno tijelo je u provođenju direktnog postupka javne nabave, u kojem su zaprimljene dvije ponude, odbacilo jednu ponudu (sa nižom cijenom) zbog računarske pogreške: različito je upisana cijena ponude u obrascu za cijenu ponude, obrascu za dostavljanje ponude i ugovoru, pored toga u dvije stavke u obrascu za cijenu ponude je izvršena ispravka cijene korektorom – bez da je vidljiv i precrtan raniji iznos, bez potpisa i ovjere kod izvršenih ispravki stavki. Ponuđač je izjavio žalbu na odluku, smatra da se radi o računarskoj pogrešci, što učiniti po pitanju iste, s obzirom da je bilo više pogreški, koje su naprijed navedene. Ukoliko ugovorno tijelo donese rješenje kojim se utvrđuje da je žalba neosnovana, s obzirom da se radi o direktnom postupku, je li u obvezi proslijediti URŽ žalbu i izjašnjavanje?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba izjavljena faksom, bez dokaza o otpremi na poštu Pročitaj više

Dodano:
Šta raditi ako se žalba uputi faksom? Šta raditi ako se žalba uputi faksom bez dostavljanja dokaza o otpremi na poštu? Ako smo u TD jasno naveli da se žalba mora dostaviti poštom, tj. da ne može faksom… a ipak se dostavi, šta raditi?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba izjavljena faksom? Pročitaj više

Dodano:
U našoj tenderskoj dokumentaciji jasno je navedeno: „16. INSTRUKCIJE ZA PONUĐAČE 16.1 Način komuniciranja sa ponuđačima Cjelokupna komunikacija i razmjena informacija (korespondencije) između ugovornog organa i kandidata / ponuđača će se voditi u pisanoj formi, na način da se ista dostavlja poštom, ili lično na adresu naznačenu u tenderskoj dokumentaciji ili putem portala e-nabavke. Korespondencija se obavlja isključivo putem portala e-nabavke u slučajevima definisanim podzakonskim aktom kada se tenderska dokumentacija objavljuje na portalu e-nabavke (upiti, pojašnjenja i sl.). Žalbe od strane ponuđača se podnose isključivo u pisanoj formi na način da se ista dostavlja putem pošte ili lično na adresu naznačenu u tenderskoj dokumentaciji. U skladu s odredbama tenderske dokumentacije ovog ugovornog organa i tačkom 16.1 TD sa naslovom „Način komuniciranja sa ponuđačima“ jasno je definisano da se sva komunikacija s ugovornim organom odvija pismenim putem, i to putem pošte ili dostavom dokumenta lično na adresu protokola ili eventualno putem portala e-nabavke na način kako je to propisano podzakonskim aktima. Dostava nekog dopisa elektronskim putem ili putem faksa, ne smatra se dostavom u skladu sa gore navedenim. U slučaju kada ponuđač dostavlja elektronskim putem dopis (npr. faks) dužan je uz dopis elektronskim putem skupa sa dopisom proslijediti i dokaz da je isti uputio putem pošte (dostavnica / potvrda prijema) ili predao lično na protokol Kantona (kopija stranice prijema sa vidljivim pečatom prijema i datumom protokola). Navedenim se ugovornom organu samo stavlja na znanje mogućnost dostave dopisa od strane ponuđača, sve do momenta prijema originala putem protokola. Kao datum prijema zahtjeva / dopisa smatrat će se datum prijema od strane protokola XX (prijem putem pošte (datum pošte) ili lično od strane ponuđača na protokolu XX), i od navedenog datuma ugovorni organ pristupa rješavanju po zaprimljenom dopisu.“ Šta raditi ako se žalba uputi faksom? Šta raditi ako se žalba uputi faksom bez dostavljanja dokaza o otpremi na poštu? Napominjemo da smo imali iskustva da se najava žalbe dostavi faksom ili žalba dostavi faksom, a ista se nikada ne preda niti uputi poštom (zbog čega nije ispunjen ni uslov dostave žalbe u dovoljnom broju primjeraka za postupanje).

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Šta ugovorni organ treba da uradi kada URŽ poništi TD? Pročitaj više

Dodano:
Rješenjem URŽ-a je usvojena žalba izjavljena na TD i ista je poništena. Kako postupiti: da li objaviti obavještenje o poništenju postupka, pripremiti novu TD (sa uvaženim žalbenim navodima) i objaviti novo obavještenje o nabavci?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ko odlučuje o troškovima advokata kada se žalba djelimično usvaja, URŽ ili UO? Pročitaj više

Dodano:
Dana 9. 11. 2018. godine jedan od potencijalnih ponuditelja, putem odvjetnika, uložio je žalbu na tehničku specifikaciju. Ugovorno tijelo je djelomično prihvatilo žalbu i izmijenilo tehničku specifikaciju te u rješenju o žalbi navelo: “O zahtjevu žalitelja za naknadu troškova žalbenog postupka donijet će se posebno rješenje a sukladno članku 120. stavak (1) Zakona o javnim nabavama BiH.” Ugovorno tijelo je žalbu, odgovor na žalbu i ostalu dokumentaciju zajedno sa zahtjevom za rješavanje zahtjeva za naknadu troškova proslijedilo URŽ-u. Dana 23. 11. 2018. godine ugovorno tijelo zaprima obavijest u kojoj URŽ tvrdi da člankom 119. ZJN nije regulirano pitanje troškova sastava žalbe te da se primjenjuju odredbe Zakona o upravnom postupku koji se u ovim postupcima supsidijarno primjenjuje u skladu sa člankom 117. ZJN. Nadalje, tvrde da nije bilo osnova da se žalba proslijeđuje URŽ-u. Nije problem sastaviti rješenje o naknadi troškova sastava žalbe. Pitanje je pouke o pravnom lijeku. Kome se mogu žaliti? URŽ-u?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Primjena člana 101. stav (1) tačke a) i b) Zakona o javnim nabavkama Pročitaj više

Dodano:
Dana 12. 11. 2018. godine ponuđač je preuzeo TD u otvorenom postupku. Iz TD rok za podnošenja zahtjeva za sudjelovanje ili ponuda je 22. 11. 2018. Dana 19. 11. 2018. godine smo zaprimili žalbu na TD. Da li je žalba pravovremena s obzirom da se prema članu 101. stavu 1. ZJN žalba može uložiti najkasnije sedam dana prije isteka roka za podnošenje zahtjeva za sudjelovanje ili ponuda u odnosu na podatke iz obavijesti, a prema stavu 2. istog člana žalba se može uložiti najkasnije 10 dana od dana preuzimanja TD (što ispunjavaju)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba na TD, da li sa izmjenama TD treba sačekati da rješenje o djelimičnom usvajanju žalbe postane konačno Pročitaj više

Dodano:
Izjavljena je žalba na tendersku dokumentaciju od strane dva ponuditelja. Jednom ponuditelju je žalba usvojena u cijelosti i izmijenjena tenderska dokumentacija, drugom je usvojena djelimično i izmijenjena tenderska dokumentacija. S obzirom da ponuditelji imaju pet dana rok za žalbu na rješenje, a da će zbog izmjene tenderske dokumentacije trebati mijenjati i rokove za prijem i otvaranje ponuda, kada se izmjena tenderske dokumentacije objavljuje u sustavu E-nabave, da li nakon isteka roka od pet dana, u slučaju da se ponuditelji ne žale ili ranije.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Spor pred Sudom BiH Pročitaj više

Dodano:
1. Da li je negdje presuda Suda BiH broj: C 1 3 Y 023495 16 Y od 16. 3. 2018. godine objavljena negdje, kojom je riješeno da se za naknadu advokatskih troškova kao osnova uzima tarifa u neprocjenjivim stvarima (interesuje nas obrazloženje iste)? 2. Sud BiH nam je kao zainteresovanoj strani u postupku dostavio tužbu radi izjašnjenja po istoj. Da li se ugovorni organ kao zainteresovana strana mora izjasniti na tužbu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

U kojoj mjeri je URŽ nadležan da odlučuje ukoliko se ponuđač u svojoj žalbi poziva na druge zakone, npr. zakon o upravnom postupku? Pročitaj više

Dodano:
U kojoj mjeri je nadležnost URŽ, ako se ponuđač u svojoj žalbi referira na druge zakone, kao zakon o upravnom postupku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Računanje žalbenih rokova Pročitaj više

Dodano:
Ponuđač nam je preuzeo tendersku dokumentaciju 2. 10. 2018. godine. Žalbu je izjavio u dijelu koji se odnosi na tehničku i profesionalnu sposobnost 4. 10. 2018. godine. Rok za podnošenje ponuda je do 5. 10. 2018. godine. Molimo vas da nam odgovorite da li je žalba blagovremena, s obzirom na član 101. stav 1. alineja a) Zakona o javnim nabavkama gdje je navedeno da se žalba može izjaviti najkasnije sedam dana prije isteka roka za podnošenje zahtjeva za učešće ili ponuda u odnosu na podatke iz obavještenja, iako je prema istom članu 101. stav 1. alineja b) blagovremena (uložena u roku od 10 dana od dana preuzimanja tenderske dokumentacije)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba izjavljena u subotu Pročitaj više

Dodano:
Da li je žalba neblagovremena ukoliko je posljednji dan roka za izjavljivanje žalbe u subotu, 13. 10. 2018. godine, a žalilac žalbu preda na poštu u ponedeljak, 15. 10. 2018. godine, s obzirom da je pošta kojoj je žalba predata radila u subotu 13. 10. 2018. godine?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako obezbijediti predmet nabavke dok je žalbena procedura u toku Pročitaj više

Dodano:
Ugovorni organ nabavio je materijal na osnovu okvirnog sporazuma koji ima odredbe (između ostalih) o količini i vremenu trajanja. Okvirni sporazum je izvršen i po količini i vremenu trajanja. Blagovremeno je raspisan novi tender, ali su žalbe, žalbeni rokovi i sl. onemogućile izbor dobavljača i nije u izgledu skoro rješavanje ovog problema. Pošto se radi o materijalu koji se stalno koristi a sve rezerve su potrošene, šta nam je činiti u narednom periodu kako radni proces ne bi stao zbog nemogućnosti nabavke materijala (papir za kopiranje)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba na TD i rokovi za otvaranje ponuda Pročitaj više

Dodano:
U vašem odgovoru, koji sam pronašla na Portalu, objašnjenje kako se ponašati kada se uloži žalba na TD, pronašla sam i sljedeće: Ukoliko se uloži žalba na tendersku dokumentaciju u otvorenom postupku i ista proslijedi URŽ, a rok za dostavljanje ponuda je 21. 1. 2015. godine, s obzirom na čl. 110. i 111.e), kako da ugovorni organ dalje postupa u predmetu? S obzirom da, u skladu sa članom 110. ZJN, žalba, između ostalog, odgađa nastavak postupka javne nabavke, potrebno je da obavijestite one koji su preuzeli i one koji će eventualno preuzeti tendersku dokumentaciju da je uložena žalba na TD i da ćete sa postupkom nastaviti nakon donošenja odluke URŽ. A kad URŽ donese odluku onda ćete postupiti u skladu sa nalogom iz odluke URŽ-a i, naravno, odrediti nove rokove za dostavu ponuda i otvaranje ponuda zbog mirovanja postupka. Kako pustupati sa dostavljenom ponudom podnosioca žalbe, naime da li je on dužan bez obzira što je uložio žalbu na TD ponudu dostaviti u prethodno zakazanom roku. Naime, da je on mogao dostavit ponudu ne bi ulagao žalbu. Interesuje me kako postupiti sa ponudama koje se dostave poslije rješenja URŽ bilo da se žalba usvaja ili ne? Da li smo dužni produžiti rok i za dostavu ponuda i ako žalba bude neosnovana ili otvoriti ponude samo one koje su došle do prethodno zakazanog roka?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.