17. PRAVNA ZAŠTITA (čl. 91. – 121. ZJN)
NAZADAdvokatski troškovi kada se žalba odbija kao neosnovana Pročitaj više
Dodano:PITANJE: UO zaprimio žalbu – otvoreni postupak. Žalitelj traži naknadu troškova. Naime UO smatra da žalbeni navodi nisu osnovani. Šta uraditi po pitanju troškova? Da li ima pravo ili ne?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Praksa URŽ-a/KRŽ-a i Suda BiH Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Što se tiče prakse KRŽ-a u rješenju broj JN2-01-07-1-166-8/20 od 30.01.2020. godine, KRŽ je zauzela stav da samo neupisivanje broja Službenog glasnika BiH u izjavama koje se dostavljaju u postupcima javnih nabavki nije razlog za odbacivanje ponude (pod uslovom da su svi ostali elementi u izjavama ispravno popunjeni). KRŽ se u donesenom rješenju referisala i na presudu Suda BiH br. C1 3 У 028 810 18 У od 05.06.2019. godine, koji je zauzeo isti stav. Rješenje KRŽ-a dostavljamo u prilogu. Ovu presudu nismo uspjeli pronaći na Portalu JN ali smo pronašli Rješenja URŽ-a, koje ste naveli. Molim Vas, ako nije problem da nam proslijedite ovu presudu. Molim Vas, za pojašnjenje u vezi situacije kada ponuđač u Izjavama iz člana 45, člana 47, člana 52 ZJN ne upiše broj Obavještenja o javnoj nabavci? U navedenom tumačenju je jasno navedeno da: “ Samo neupisivanje broja Službenog glasnika BiH u izjavama koje se dostavljaju u postupcima javnih nabavki nije razlog za odbacivanje ponude” . Da li postoji presuda Suda BiH u vezi ove druge situacije?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Ko je zadužen za praćenje realizacije ugovora unutar ugovornog organa Pročitaj više
Dodano:PITANJE: 1. Procedura praćenja izvršenja Ugovora zaključenog na osnovu postupka sprovedenog po javnim nabavkama: Imamo informaciju da Ugovorni organ može propisati interni pravilnik o internim procedurama u postupku javnih nabavki roba, radova i usluga. Istim pravilnikom se može urediti i procedura praćenja izvršenja Ugovora zaključenog na osnovu postupka sprovedenog po javnim nabavkama (direktnog sporazuma, konkurentskog zahtjeva, otvorenog postupka, okvirnih sporazuma). Ovdje se radi konkretno o školi kao ugovornom organu koja na osnovu pomenutih postupaka zaprima robe, usluge i radove. Uvidom u neke takve interne pravilnike da se konstatovati da Ugovorni organ (direktor) može imenovati ili zadužiti lice ili lica za prijem roba, radova ili usluga po provedenim postupcima JN u školi. Predmetna lica bi obavljali prijem roba, radova ili usluga , konkretno rečeno kvantitativni i kvalitativni prijem roba, radova ili usluga, sačinjavali zapisnike o istom čime bi potvrđivali prijem robe , radova ili usluga u određenoj količini, odnosno da li su u svemu u skladu sa TD i ponudom. U skladu sa navedenim Vas pitamo: – Na koji način, kako i kojim aktom se sa aspekta ZJN B i H propisuje procedura praćenja izvršenja Ugovora zaključenog na osnovu postupka sprovedenog po javnim nabavkama (direktnog sporazuma, konkurentskog zahtjeva, otvorenog postupka, okvirnih sporazuma) i koji je pravni osnov za donošenje takvog akta-pravilnika? – Ko sve može biti zadužen za lice ili lica za prijem radova, usluga, roba i za sačinjavanje zapisnika, pogotovo sa aspekta stručne spreme i opisa posla (npr. prijem Uglja, prijem higijenskih sredstava, kancelarijskog materijala i sl)? – Kako je u praksi ovakav prijem roba, radova i usluga tj. praćenje Ugovora razrađen u B i H, a kako u uporednom pravu? – U kojem dijelu bi pravnik u školi, dakle osoba koja je zadužena za sprovođenje postupaka javnih nabavki moglo ili smjelo biti zaduženo kao lice ili lica za prijem roba, radova i usluga i praćenje po Ugovorima JN?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Iznos naknade koji podnosilac žalbe mora uplatiti Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Da li je istina da se priprema izmjena Zakona vezano za naknadu za pokretanje postupka žalbe u procedurama javnih nabavki? Tj. Da će i iznos naknade koji je podnosilac žalbe obavezan uplatiti biti veoma visok, što bi u konačnici onemogućilo mnogim preduzećima da pokreću postupak žalbe.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Poništavanje postupka nabavke nakon odluke KRŽ-a i izmjena plana nabavke za novi postupak Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Uložena je žalba na tendersku dokumentaciju za konkurentski postupak – Nabavka usluga prevoza ansambla. Pri primanju žalbe donijeli smo zaključak o obustavi postupka, razmatrali žalbu i utvrdili da je neosnovana i istu uputili Uredu za razmatranje žalbi. Dobili smo od Ureda rješenje kojim se usvaja samo jedan navod iz žalbe ponuđača, stoga piše da je žalba djelimično usvojena, nalaže nam se da poništimo tendersku dokumentaciju i obavijest o postupku i nalaže da platimo jedan dio advokatskih troškova ponuđača. Obzirom da trenutno nemamo upravni odbor koji može donijeti odluku o poništenju postupka ( jer se radi o nabavci od 10.000 KM, za koju upravni odbor donosi odluku o pokretanju, a samim tim i o poništenju) da li možemo donijeti rješenje komisije za javne nabavke o obustavi postupka ? Da li se to rješenje treba poslati svim ponuđačima koji su dostavili ponudu i preuzeli tendersku dokumentaciju sa portala javnih nabavki i da li rješenje još negdje treba objaviti? Obzirom da nam je postupak poništen, da li mi kroz izmjenu plana javnih nabavki možemo ovu nabavku realizovati kroz direktni sporazum? Razlog tome je što su trenutno zbog korone otkazana većina gostovanja na koji je naš ansambl trebao putovati i trenutno nemamo potrebu za nabavku veće vrijednosti, a što nismo mogli predvidjeti prilikom pravljenja plana javnih nabavki?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Advokatski troškovi Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Kao Ugovorni organ dobili smo žalbu na TD. Kada utvrdimo da je žalba osnovana i dopuštena, nakon čega poništimo postupak, da li smo obavezni žalitelju platiti troškove žalbe?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Usvajanje žalbe od strane UO Pročitaj više
Dodano:PITANJE: UO zaprimio žalbu – (konkurentski zahtjev), uvidom u sadržaj iste žalba je osnovana. UO donio Rješenje i obavijestio sve ponuđače koji su učestvovali u postupku JN. Da li UO mora donijeti i Odluku o izboru nakon ovog Rješenja ili je ono dovoljno?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Nastavak postupka nabavke nakon što ponuđač odustane od žalbe koja je na razmatranju kod URŽ-a/KRŽ-a Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Ponuđač je ugovornom organu dostavio podnesak o povlačenju izjavljene žalbe na TD, naslovljen na URŽ, kome je isti bez odlaganja i proslijeđen. Da li ugovorni organ može odmah nastaviti postupak ili mora čekati zaključak od URŽ?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Povrat naknade za pokretanje žalbenog postupka Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Pitanje vezano za naknadu troškova za pokretanje žalbenog postupka Poštovani, proveli smo otvoreni postupak javne nabavke roba podijeljen na 3 lota. Za prva 2 lota su dodijeljeni ugovori. Za treći lot su se prijavila 2 ponuđača i donesena je odluka da se jedan ponuđač isključuje jer nije zadovoljio tehničke specifikacije i ugovor se dodjeljuje drugom ponuđaču. Ponuđač koji je isključen vrši uvid u ponudu ponuđača kojem se dodjeljuje ugovor i ulaže žalbu, kojom tvrdi da je on trebao biti izabran, a da je izabrani ponuđač trebao biti isključen jer je jedan od dokumenata koji je dostavio napisan na engleskom, a u TD je traženo da bude na jednom od službenih jezika u BiH. Ugovorni organ je izvršio ponovnu analizu ponuda nakon zaprimljene žalbe te djelomično usvojio žalbu Žalioca i konstatovano da ponuda Žalioca i dalje ne ispunjava tražene tehničke specifikacije (što je već bilo konstatovano u Odluci o izboru najpovoljnijeg ponuđača), te da je jedan dokument izabranog ponuđača napisan na engleskom jeziku (što je u suprotnosti zahtjevima postavljenim u TD), te je ponude Žalioca i Izabranog ponuđača ocijenio kao neprihvatljive i postupak je poništen na osnovu člana 69. stav (2) tačka d), i člana 100. stav (3) ZJN BiH. Na Odluku o poništenju nije bilo žalbe. Žalilac je u svojoj žalbi postavio zahtjev za: naknadu za pokretanje žalbenog postupka u iznosu od 667,00 KM. Ukupna procijenjena vrijednost nabavke za sva tri lot-a je iznosila 200.000,00 KM, a za poništeni lot3 50.000,00 KM) Za podnošenje žalbe nije bio angažovan advokat, žalba potpisana od strane odgovornog lica Žalioca. U odluci o usvajanju žalbe i poništenju postupka smo naveli da ćemo naknadno donijeti zaključak o plaćanju naknade za pokretanje žalbenog postupka. Naše pitanje je da li mi kao Ugovorni organ odlučujemo da li se treba platiti naknada za pokretanje Žalbe i u kojem iznosu ili o tome odlučuje URŽ? Kako mi trebamo postupiti? Mišljenja smo, iako je žalba bila djelomično osnovana u smislu da ponuda izabranog ponuđača nije bila u skladu sa TD – dostavljen dokument na engleskom jeziku, ponuda Žalioca i dalje nije bila potpuna i kao takva je odbijena, da nismo u obavezni snositi troškove za pokretanje žalbenog postupka, jer Žaliocu svojom radnjom nismo nanijeli štetu (Zbog nepotpune ponude Žalilac nije imao šansu za dodjelu Okvirnog sporazuma)
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Kako postupa UO kada zaprimi žalbu po osnovu člana 101. stav (2) ZJN? Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Pitanje se odnosi na postupanje u slučaju kada stigne žalba u skladu sa članom 101. stav (2), odnosno u roku od najkasnije 30 dana po saznanju da je ugovor zaključen bez sprovedenog postupka javne nabavke u suprotnosti s ovim zakonom, a najkasnije u roku od jedne godine od dana zaključenja ugovora u tom postupku. Da li smo obavezni postupati po odredbama Zakona o javnim nabavkama, odnosno po članu 100. Proveden je postupak ugovaranja zdravstvene zaštite odnosno predmet je pružanje zdravstvene zaštite saglasno Programu bolničke zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja za područje Tuzlanskog kantona za 2020. godinu. Postupano je po Odluci Vlade Tuzlanskog kantona u kojoj su uređeni osnovi za uspostavljanje i ostvarivanje ugovornih odnosa između Zavoda, zdravstvenih ustanova, privatnih zdravstvenih radnika i apoteka, kriteriji i mjerila za zaključivanje ugovora, elementi ugovora, način programiranja zdravstvene zaštite, način kontrole, vrste izvršene zdravstvene zaštite, način finansiranja i drugo
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Postupanje UO po žalbi, nedovoljan broj primjeraka žalbe Pročitaj više
Dodano:PITANJE: U postupku javne nabavke radova „____________“, krajnji rok za predaju ponuda bio je 07.09.2020. godine do 10:00 sati. Putem faxa, dana 04.09.2020. godine u 16:50 sati, zaprimljena je žalba na TD od strane žalioca: _______, zastupana po punomoćniku _________ advokatu iz _________. Još uvijek nam nije stigla žalba putem pošte u predviđenom broju primjeraka. U ostavljenom roku za prijem ponuda, zaprimljeno je 6 (šest) ponuda u predmetnoj javnoj nabavci. Komisija nije izvršila otvaranje pristiglih ponuda Molimo Vas za savjet/mišljenje kako postupiti u datoj situaciji?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Odricanje ponuđača od prava na žalbu Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Da li se ponuđač može odreći roka na žalbu u pismenoj formi iako se odrekne da li se ipak taj rok od pet ili deset dana mora računati jer nam se žuri zbog hitnosti postupka, da objavimo novi.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Šta kada KRŽ ne riješi po svim žalbenim navodima Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Ugovorni organ je nabavljao usluge iz Aneksa II dio B, nabavka je bila predmet razmatranja na URŽ-u, koji je riješio da je žalba osnovana, vratio na ponovno postupanje, te da se postupak okonča u skladu sa rješenjem, zakonom i podzakonskim aktima. Jedan od žalbenih navoda, a o kojem URŽ nije zauzeo stav, je da Ugovorni organ nije postupio u skladu sa članom 7. stav 3) Pravilnika o postupku nabavke usluga iz Aneks II dio B , odnosno Poziv nije bio objavljen 14 dana na stranici UO. S tim u vezi, zanima nas Vaše mišljenje o tome da ugovorni organ poništi postupak u skladu sa članom 8. stav e) Pravilnika o imenovanju komisije, odnosno da ugovorni organ ne prihvati preporuku komisije uz pismeno obrazloženje u čemu se sastoji nezakonitost?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Dostavljanje zaključka kojim se odgađa nastavak postupka nabavke zbog uložene žalbe Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Ponuđač je uložio žalbu na tendersku dokumentaciju dana 03.09.2020. godine a rok za otvaranje pristiglih ponuda je 09.09.2020. godine. Ugovorni organ će žalbu odbaciti kao neosnovanu te proslijediti URŽ. Ugovorni organ će izraditi zaključak o odgađanju postupka javne nabavke do konačne odluke URŽ. Zanima nas kako ćemo taj zaključak dostaviti ponuđačima, da li ćemo svim ponuđačima koji su preuzelo TD ponaosob slati zaključak ili samo onim ponuđačima koji dostave ponude 09.09.2020. kako bismo ih obavijestili da će se rok otvaranja ponuda prolongirati a nakon što URŽ donese konačnu odluku. Kako to sve prikazati na portalu JN i kako kada nam stigne odluka URŽ promijeniti rok otvaranja ponuda?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Ocjena ponude i postupanje UO po žalbi Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Raspisali smo javni tender konkurentskog tipa za građevinske radove. Na tender su se javila tri ponuđača od kojih je jedan odmah diskvalifikovan jer je ponuda skuplja od maksimalne vrijednosti ugovora. Od dvije preostale ponude izvršen je izbor i rangiranje na osnovu cijene. Nakon uvida u dokumentaciju, drugorangirani je izjavio prigovor na formalne stvari (numerisanje listova umjesto stranica, popis dostavljene dokumentacije kao sastavni dio ponude). Direktor je detaljnim pregledom dokumentacije utvrdio da postoje ovi formalni propusti komisije te je utvrdio da je žalba osnovana. Nakon izvještaja komisije za nabavke, direktor je donio odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača, a poslije žalbe utvrdio osnovanost žalbe. Ko poništava odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača i ko donosi odluku o izboru narednog najpovoljnijeg ponuđača. Da li Nadzorni odbor ili direktor?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Aktivna legitimacija Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Da li su aktivno legitimisani za podnošenje žalbe na odluku o izboru samo ponuđači koji su dostavili ponude? Situacija je takva da je vrijednost svih dostavljenih ponuda mnogo veća od procijenjene vrijednosti. Ugovorni organ može osigurati dodatna sredstva, iako se radi o iznosu od 60% procijenjene vrijednosti. Da li bi se na odluku o izboru mogli žaliti privredni subjekti koji su preuzeli TD, ali nisu dostavili ponudu, iz razloga što bi možda učestvovali u postupku da su znali da je budžet za nabavku veći od procijenjene vrijednosti? Postoji li neka relevantna praksa URŽ koja bi nam pomogla u konkretnom slučaju?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Postupanje ugovornog organa po žalbi Pročitaj više
Dodano:PITANJE: 1. Da li mogu prihvatiti žalbene navode i izmijeniti TD u dijelu kvalifikacionih uslova, i u istom rješenju djelimično prihvatiti troškove, a preostali dio troškova odbiti kao neosnovan, i da li treba slati URŽ-u? 2. Nakon prihvata žalbe, koliko pomjeram rok za dostavu TD dokumentacije. Postupak na portalu JN je objavljen dana 10.08.2020. Žalbu na TD smo dobili 13.08.2020 na protokol Ugovornog organa. Planiramo 17.08.napraviti odluku po žalbi i usvojiti žalbene navode i pokrenuti postupak dalje.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Obavještavanje učesnika u postupku nabavke da je uložena žalba Pročitaj više
Dodano:PITANJE: U postupku JN uložena je žalba na TD koja je objavljena na sistemu E-nabavke. U sistemu postoji oznaka za uloženu žalbu (“palac dolje” pri dnu stranice u “legendi”) međutim kada se uđe u sam postupak, sistem nema način (ili barem nisam našao način) da označi da je uložena žalbu navedenom postupku. U kratkom uputstvu nije naznačena ova opcija, pa postavljam pitanje da li postoji mogućnost da se u sistemu označi da je u postupku uložena žalba ?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Da li se mogu primijeniti odredbe ZOO na potpisani ugovor? Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Ugovor o javnoj nabavci usluga zaključen je sa dobavljačem iz R Hrvatske. Dobavljač nije izvršio svoju obavezu u roku koji je utvrđen ugovorom i TD. Dostavili su molbu za prolongiranje roka, uz obrazloženje da nisu bili u mogućnosti izvršiti obavezu zbog stanja izazvanog pojavom korona virusa. Da li ugovorni organ u ovoj situaciji može pristati na produženje roka? Također, kako ZOO predviđa da se ugovor može izmijeniti uz saglasnost obje strane, ako izvršenje obaveze postane nemoguće uslijed promijenjenih okolnosti, da li se u konkretnom slučaju može primijeniti ovaj član i da li je dovoljna saglasnost ugovornih strana ili je obavezno obraćanje nadležnom sudu?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Ponavljanje postupka nakon odluke URŽ(KRŽ-a Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Na osnovu Rješenja URŽ-a, žalba je usvojena kao osnovana, predmetni postupak JN poništen u cijelosti: Odluka o rezultatu postupka JN, Tenderska dokumentacija, Obavještenje o javnoj nabavci i svi akti ugovornog organa. Obzirom da je URŽ, kao drugostepeni organ u postupku sam poništio postupak nabavke i sve akte ugovornog organa, molimo Vas da nam pojasnite slijedeće: – Da li ugovorni organ na osnovu Rješenja URŽ – donosi odluku o poništenju postupka javne nabavke iako je tim aktom postupak već poništen? Ukoliko se ista donosi, šta ta odluka sadrži (pravni osnov, dispozitiv, obrazloženje…pouka o pravnom lijeku…)? – Da li se donesena Odluka ponovo dostavlja svim učesnicima u postupku JN ili je ista internog karaktera? Po prijemu Rješenja, isto je URŽ dostavio žalitelju i odabranom ponuđaču, a ugovorni organ svim ostalim učesnicima u postupku JN. Na Vašem portalu su objavljena neka pojašnjenja (ista u prilogu e-mail-a) Da li možete navedena pojašnjenja još malo proceduralno pojasniti u smislu postupanja ugovornog organa u postupku i obaveze prema ponuđačima?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Da li UO mora donijeti zaključak o odgađanju postupka nabavke i u slučaju kada žalbu odbacuje kao neblagovremenu? Pročitaj više
Dodano:PITANJE: U konkurentskom postupku javne nabave, nakon donošenja Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača, ugovorno tijelo zaprimi žalbu na tu odluku, izvan ostavljenog roka za žalbu. Ugovorno tijelo će sukladno članku 100 . ZJN Zaključkom odbaciti žalbu kao neblagovremenu, a pitanje je jeli prije donošenja navedenog zaključka potrebno donijeti Odluku o obustavi nastavka postupka (u skladu sa člankom 110)?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Pogrešno postupanje ugovornog organa po rješenju KRŽ-a Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Proveli smo postupak nabavke robe, kancelarijski materijal, na koji smo imali žalbu na odluku o izboru. Ured za razmatranje žalbi odlučujući po istoj donio je rješenje kojim se žalba ponuđača usvaja i predmet vraća na ponovni postupak, bez navođenja u kom dijelu se predmet vraća na ponovni postupak, što je i sam Ugovorni organ dovelo u zabunu. Postupajući po rješenju URŽ-a Ugovorni organ, s obzirom da su sve prispjele ponude nekvalifikovane, postupa na način tako što na portalu Agencije objavljuje Obavještenje o poništenju postupka nabavke. Također, isti je obavijestio ponuđače da mogu preuzeti dostavljene uzorke, a što su isti učinili. Po naprijed izvršenim radnjama Ugovornog organa, ponovo je pristigla žalba jednog od ponuđača sa navodima o nepostupanju Ugovornog organa po rješenju URŽ-a, pozivajući se na objavu Obavještenja o poništenju postupka. Žalba je, zajedeno sa Izjašnjenjem po žalbi, proslijeđena URŽ-u na razmatranje i isti donosi rješenje kojim se usvaja žalba ponuđača i predmet vraća Ugovornom organu na ponovno postupanje u smislu ponovnog pregleda i ocjene ponuda, sačinjavanje Zapisnika i donošenje nove odluke. Prema Rješenju URŽ-a Ugovorni organ je preskočio radnje ponovnog pregleda i ocjene ponuda, sačinjavanje Zapisnika i donošenje nove Odluke. Ugovorni organ je preskočio sve ove radnje i objavio Obavještenje o poništenju predmetnog postupka na portalu Agencije, čime je napravio niz proceduralnih propusta. S obzirom na naprijed navedeno, Ugovorni organ je nenamjerno napravio proceduralni propust, odnosno izostavio da napravi odluku o poništenju, te je na osnovu rješenja URŽ-a odmah objavio Obavještenje o poništenju postupka. Smatrajući da je postupak okončan isti je poslao ponuđačima obavještenje da mogu preuzeti uzorke, što su isti i učinili. S obzirom na prethodno navedeno, i na obavezu postupanja po rješenju URŽ, Ugovorni organ se ponovo mora vratiti u fazu pregleda i ocjene ponuda, izrade zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda i donošenje nove odluke. S obzirom da smo uzorke vratili ponuđačima šta činiti po pitanju ponovne analize uzoraka. Da li Ugovorni organ može tražiti od ponuđača da vrate preuzete uzorke, a pozivajući se na postupanje po Rješenju URŽ-a? Ako ne može šta činiti po pitanju nastalog problema nedostajućih uzoraka i konačnog okončanja postupka koji traje od februara mjeseca?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Računanje advokatskih troškova, advokat iz RS Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Riječ je o JN robe putem konkurentskog zahtjeva, TD objavljena je na portal. Tjedan dana prije otvaranja ponuda, pristigla je žalba da se izmjeni jedan dio. Žalba je usvojena i produžen je rok otvaranja ponude. Za vrijeme otvaranja ponuda, ponuda od žalitelja nije stigla, već nekoliko dana nakon stiže žalba ponovno da smo im dužni platiti troškove žalbe.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Primjena advokatskih tarifa za advokate u RS, presude Suda BiH Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Postoji li točna presuda Suda BiH kojom se odlučuje u pogledu troškova advokatskog zastupanja (advokat iz Republike Srpske), odnosno da se primjenjuje propisani tarifni broj za neprocjenjive predmete. Iz nekih odluka Suda BiH i prakse ugovornih organa uočio sam da je takva praksa na snazi, međutim u Rješenju koje se donosi po žalbi ponuđača, volio bih se pozvati na točnu odluku Suda BiH.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Žalba na tendersku dokumentaciju, zahtjev da ponuđač posjeduje resurse i ISO standardi Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Raspisan je konkurentski zahtjev za dostavu ponuda za nabavku usluga prevoza ansambla. Rok za dostavu ponuda je bio 20.07.2020. godine do 11,00 h, a taj dan u 10;50h nam je uložena Žalba. Žalbom se traži poništenje konkurentskog zahtjeva. U žalbi se navodi da je sporno što smo u dijelu zahtjeva – Uslovi za učešće i potrebni dokazi, naveli sljedeće: “Da ponuđač posjeduje najmanje dva salonska minibusa kapaciteta do 31 sjedišta i najmanje dva salonska autobusa kapaciteta do 78 sjedišta”. Kao druga sporna stavka koja se ističe u žalbi je što smo tražili “Da ponuđač posjeduje certifikat kojim se potvrđuje da zadovoljava uslove kvaliteta prema međunarodnom standardu ISO 9001:2015”. Molim Vas za komentar da li ove dvije stvari koje smo tražili u konkurentskom zahtjevu razlog za poništenje postupka?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Neizvršenje rješenja KRŽ-a Pročitaj više
Dodano:PITANJE: KRŽ odlučujući po žalbi donio je rješenje kojim se žalba usvaja, te je naloženo UO da u roku od 15 dana od dana pravosnažnosti rješenja nadoknadi žalitelju troškove sastava žalbe. Nakon što je istekao navedeni rok (više od mjesec dana) ugovorni organ nije izvršio svoju obavezu. Ukoliko prođe još izvjesno vrijeme a UO ne izvrši nadoknadu troškova da li se navedena potraživanja mogu naplatiti u parničnom postupku ili KRŽ u upravnom postupku vrši izvršenje svog rješenja, odnosno kako postupiti u navedenoj situaciji?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Žalba na tendersku dokumentaciju kada je postupak nabavke podijeljen na lotove Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Ugovorni organ je objavio obavještenje o nabavci usluga osiguranja na Portalu javnih nabavki i sažetak u Sl. glasniku BIH putem otvorenog postupka javne nabavke. Nabavka je podijeljena u više lotova i to: osiguranje imovine, kolektivno osiguranje, kasko osiguranje i autoodgovornost, itd. Nakon preuzimanja TD sa Portala javnih nabavki jedan ponuđača je uložio žalbu na jedan od lotova koji se odnosi na usluge kasko osiguranja i autoodgovornost. Navodi žalitelja se odnose na način i uslove plaćanja, a koji je definisan TD i koji glasi “Plaćanje izabranom ponuđaču će se vršiti u roku od 15 dana od dana prijema fakture itd. Budući da žalba djeluje suspenzivno, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, ugovorni organ je odgodio postupak nabavke u skladu sa članom 110. ZJN BIH, do donošenja konačnog rješenja URŽ-a. U vezi sa tim postavljamo pitanje u vezi sa nastavkom postupka nabavke za lotove na koje nije uložena žalba, pošto se radi o jednom predmetu nabavke sa više lotova: Da li ugovorni organ, budući da žalba djeluje suspenzivno, mora izvršiti odgađanje svih lotova po ovom predmetu nabavke jer se žalba odnosi na jedan Lot koji nema veze u smislu plaćanja sa ostalim lotovima? Da li se može nastaviti postupak javne nabavke na preostale lotove na koje nije izjavljena žalba?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Postupanje ugovornog organa po izjavljenoj žalbi na tendersku dokumentaciju u konkurentskom zahtjevu Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Ukoliko je ponuđač uložio žalbu na tendersku dokumentaciju u postupku javne nabavke i nalaže da se ista izmijeni, da li Ugovorni organ odmah treba donijeti Rješenje o odgađanju postupka? Obzirom da se radi o konkurentskom postupku koji je objavljen na portalu Agencije za javne nabavke i do dana podnošenja žalbe nijedna ponuda nije stigla, da li Rješenje o odgađanju postupka treba dostaviti svim ponuđačima koji su preuzeli tendersku dokumentaciju ili samo ponuđaču koji je podnio žalbu? Ukoliko se donese Odluka o odgađanju postupka u kojem roku treba ponovo nastaviti postupak i da li se u tenderskoj dokumentaciji mogu izmijeniti samo stvari na koje su uložene žalbe, ili mogu biti izmijenjene i neke druge stavke? Da li se može umjesto rješenja o odgađanju postupka donijeti odluka o poništenju kompletnog postupka i započeti novi postupak, a ne da se vrše izmjene u tenderskoj dokumentaciji postupka na koji je uložena žalba?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Kako postupiti ako UO smatra da žalilac nema aktivnu legitimaciju za izjavljivanje žalbe? Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Pristigla je žalba potencijalnog ponuđača koji je preuzeo TD uredno preko portala i izjavljena je u roku, 3 dana nakon preuzimanja tenderske. Žalba je dostavljena od strane advokata, koji potražuje troškove sastavljanja žalbe (troškovi žalbe su konfuzni i različiti u dva navoda u tekstu). Navodi u žalbu su djelimično osnovana (2 od 4 navoda bi se dala prilagoditi zahtjevu). U prilogu žalbe je dostavljeno i rješenje o registraciji ponuđača u kome se vidi da nema ni registrovanu djelatnost koja predmet sporne nabave. Da li odgovor na žalbu može biti prijedlog kao neosnovan, u smislu aktivne legitimacije, jer potencijalni ponuđač i ne može biti u daljem postupku odabran kao ponuđač iz razloga jer nije ni registrovan za tu djelatnost, tj. očigledno je da se radi o pokušaju naplate troškova sastava žalbe? Napomena: ponuđač nije putem portala ni sugerisao ni obraćao se putem javnih pitanja.
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.
Može li ugovorni organ, ukoliko je ostao bez novčanih sredstava zbog vanrednih okolnosti, poništiti postupak nabavke dok se postupak vodi pred KRŽ-om? Pročitaj više
Dodano:PITANJE: Pokrenuli smo postupak javne nabavke u septembru 2019. godine. Zbog žalbi najprije na Tendersku dokumentaciju, a potom i na ponudu prvorangiranog ponuđača, postupak se odužio te i dalje (u julu 2020. godine, skoro 10 mjeseci kasnije) nemamo zaključen ugovor i postupak je pred Kancelarijom za razmatranje žalbi i Sudom BiH. Zbog situacije da se navedena nabavka više ne nalazi u Planu JN 2020. godine, kao i zbog smanjenog obima poslovanja uslijed pandemije korona virusom Ugovorni organ više ne raspolaže sredstvima za realizaciju predmetne nabavke i zaključenje ugovora. Ugovorni organ je donio Rješenje o otkazivanju postupka nabavke, da li je takav stav UO opravdan, te na koji način prema Zakonu UO može postupiti u ovakvoj situaciji- kada više ne raspolaže finansijskim sredstvima za predmetnu nabavku?
Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.
Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.